mini|Demonstration gegen das Gesetz zu Artikel 23 in Macau Das Nationale Sicherheitsgesetz von Macau (, wörtlich: „Gesetz zur Wahrung der nationalen Sicherheit“; ) ist ein Gesetz in Macau, das Handlungen des Hochverrats, der Sezession und der Subversion gegen die Zentralregierung sowie vorbereitende Handlungen, die zu einer dieser drei Handlungen führen, verbietet und unter Strafe stellt. Das Gesetz trat am 3. März 2009 in Kraft und dient der Umsetzung von Artikel 23 des Grundgesetzes von Macau, der de facto Verfassung der Sonderverwaltungsregion Macau.

Geschichte Laut der Ministerin für Verwaltung und Justiz Florinda da Rosa Silva Chan begannen die Ausarbeitungen im Jahr 2004 unter Berücksichtigung von Beispielen aus Portugal und Italien. Bis 1999 war Macau eine Kolonie Portugals. Der Entwurf wurde am 22. Oktober 2008 veröffentlicht. Er sah vor, Hochverrat, Versuche zum Sturz der chinesischen Regierung sowie den Diebstahl von Staatsgeheimnissen unter Strafe zu stellen. Einige der vorgeschlagenen Straftaten sind mit einer Höchststrafe von 25 Jahren Haft bedroht.

Das Gesetz trat 2009 in Kraft. Dies löste bei den Demokraten Unruhe und Besorgnis aus, da sie befürchten, dass dieses neue Gesetz die Meinungs- und Demonstrationsfreiheit der Einwohner Macaus einschränken könnte und dass es als abschreckendes Beispiel für das aufmüpfige Hongkong dienen soll.

Stellungnahme zum Gesetzentwurf Edmund Ho, Regierungschef von Macau, erklärte auf einer Pressekonferenz, der Gesetzentwurf ziele auf „schwerwiegendes kriminelles Verhalten“ ab und werde weder Proteste noch Kritik an Peking einschränken. Er fügte hinzu: „Ein paar Slogans zu skandieren oder ein paar Artikel zu schreiben, in denen die Zentralregierung oder die Regierung von Macau kritisiert wird – diese Aktivitäten werden durch den vorliegenden Gesetzentwurf nicht geregelt.“ Der Abgeordnete von Macau, Au Kam-san, sagte: „Wir wollen kein nationales Sicherheitsgesetz nach Festland-Vorbild. Es wäre akzeptabel, ein Gesetz auf der Grundlage der Johannesburg-Prinzipien zu erlassen.“

Der politische Kommentator Larry So Man-yum sagte, das Gesetz würde in Macau gut ankommen, da die Einwohner patriotisch seien und nur wenig Bewusstsein für Bürgerrechte hätten. „Es wird absolut keine Probleme geben. Im Vergleich zu den Hongkongern haben die Menschen in Macau eine hohe Akzeptanz gegenüber der Zentralregierung. In Macau wird es keinen „Broomhead“ geben.“ Im Jahr 2003 erhielt die Sicherheitsministerin Regina Ip den Spitznamen „Broomhead“ (), weil sie versuchte, Artikel 23 in Hongkong durchzusetzen. Die Regierung von Hongkong erklärte am 22. Oktober, sie habe keine Pläne, die Gesetzgebung auf den Weg zu bringen, und fügte hinzu, ihre dringendsten Aufgaben seien wirtschaftliche und lebenspraktische Fragen.

Proteste in Hongkong Während der Proteste in Hongkong 2019–2020 verhielt sich Macau, wie vorhergesagt, weitgehend still. Dies bedeutete, dass zu diesem Zeitpunkt keine Änderungen am Nationalen Sicherheitsgesetz (NSL) von Macau vorgenommen wurden, was es aus Sicht der Zentralregierung zu einem „Vorzeigebeispiel für die Politik der Ein Land, zwei Systeme“ und zu einem „Vorbild für Taiwan“ machte. Dies wurde auf Macaus starke wirtschaftliche Leistung und die vergleichsweise größere Bereitschaft der portugiesischen Kolonialverwaltung zurückgeführt, eine Integration Chinas bereits frühzeitig zuzulassen, auch während der Kulturrevolution.

Aktualisierung 2023 Das Gesetz zur nationalen Sicherheit wurde am 18. Mai 2023 aktualisiert, als der Gesetzgeber einstimmig Änderungen verabschiedete, die darauf abzielen, „die nationale Sicherheit in dem komplexen Umfeld, mit dem China konfrontiert ist, weiter zu schützen“. Dazu gehörten die Ausweitung der Definition von Sezession auf gewaltfreie Handlungen sowie die Neudefinition des Straftatbestands des „Diebstahls von Staatsgeheimnissen“ als „Verletzung von Staatsgeheimnissen“.

Siehe auch Ein Land, zwei Systeme Menschenrechte in der Volksrepublik China

Literatur

Weblinks

Einzelnachweise

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