Die Universität von Frankreich (ursprünglich Kaiserliche Universität von Frankreich, französisch Université de France) war eine zentralisierte staatliche Bildungsorganisation, die 1806 durch Napoleon I. gegründet wurde.

Mit ihrer Errichtung übernahm die Organisation die Gesamtaufsicht sowohl über die Primar- und Sekundarstufe als auch über die bis dahin unabhängigen Universitäten.Louis Liard: L'enseignement supérieur en France (1789–1893). Band 2, Armand Colin, Paris 1894, S. 45–60. Die bisherigen einzelnen Universitäten wurden im Zuge dieser Reform in sogenannte „Akademien“ (Académies, wie etwa die Académie de Paris) umgewandelt, behielten jedoch jeweils einen eigenen Rektor und einen lokalen Verwaltungsrat.Décret impérial portant organisation de l'Université vom 17. März 1808, Titre III u. VII. In: Bulletin des lois de l'Empire Français. 4e série, t. 8, Paris 1808, S. 148, 154ff.Décret impérial portant organisation de l'Université vom 17. März 1808. In: Bulletin des lois de l'Empire Français. 4e série, tome 8, Paris 1808, S. 145–171 (online auf Gallica).

Im Jahr 1896 wurde die Universität von Frankreich aufgelöst.

Geschichte

Entwicklung während der Französischen Revolution (1793) Am 15. September 1793 beschloss der Nationalkonvent auf Antrag des Departements Paris und weiterer Departements die Einführung eines dreistufigen Bildungssystems oberhalb der Primarstufe:

Erste Stufe: Vermittlung von Grundkenntnissen für Handwerker und Arbeiter. Zweite Stufe: Weiterführende Bildung für sonstige Berufe. Dritte Stufe: Spezialisierte Ausbildung in akademischen Disziplinen.

Zudem wurde festgelegt, dass die Umsetzung in Paris in Zusammenarbeit mit dem Unterrichtsausschuss des Konvents bis zum 1. November desselben Jahres erfolgen sollte. Mit diesem Beschluss wurden die bestehenden Kollegien sowie die Fakultäten für Theologie, Medizin, Rechte und Künste im gesamten Bundesgebiet aufgelöst.

Reorganisation unter Napoleon (1808) Durch das kaiserliche Dekret vom 17. März 1808 wurde das Bildungswesen neu strukturiert und der Université de France (Kaiserliche Universität, Grande École) unterstellt. Diese bildete ein Monopol auf allen Bildungsstufen; eine Unterrichtstätigkeit war fortan an die Genehmigung des Großmeisters der Universität gebunden.

Das Dekret gliederte das Bildungssystem in sechs Einrichtungstypen:

Fakultäten: Theologie, Recht, Medizin, Geisteswissenschaften (lettres) und Naturwissenschaften (sciences) Schulen Kollegien (collèges) Institutionen Internate (pensions) Grundschulen (petites écoles)

Die Ende der Revolution gegründeten Rechts- und Medizinschulen wurden ebenso in die Universität eingegliedert wie die akademische Ausbildung in Theologie, Literatur und Naturwissenschaften. Zudem vereinheitlichte das Dekret das Prüfungswesen, die Qualifikationsanforderungen für das Lehrpersonal sowie die akademischen Grade (Bachelor, Lizentiat und Doktorat).

Verwaltung und Organisation

Leitung: An der Spitze der Universität stand ein vom Kaiser ernannter und absetzbarer Großmeister (erstmals Jean-Pierre Louis de Fontanes), unterstützt von einem Schatzmeister und einem Kanzler (Jean-Chrysostome de Villaret). Universitätsrat: Dem Großmeister stand ein 30-köpfiger, in fünf Sektionen unterteilter Universitätsrat zur Seite, der sich aus Führungskräften der Institution zusammensetzte. Akademien: Im Zuständigkeitsbereich jedes Appellationsgerichts wurde eine Akademie eingerichtet, die von einem akademischen Rektor und einem akademischen Rat geleitet wurde. Rechtlicher Status: Obwohl nicht explizit als juristische Person definiert, agierte die Universität als solche und verfügte über einen eigenen Haushalt sowie eine weitgehende administrative Autonomie unter kaiserlicher Aufsicht.

Gründung der École normale supérieure Das Dekret sah zudem die Gründung einer Internatsschule zur Lehrerausbildung in Paris vor (die spätere École normale supérieure in der Rue d’Ulm). Die Kapazität war auf 300 Studenten ausgelegt, mit einem ersten Jahrgang von 100 unter 17-jährigen Studenten, die von den Generalinspektoren ausgewählt und vom Großmeister ernannt wurden. Die Studenten verpflichteten sich zu einer mindestens zehnjährigen Tätigkeit im öffentlichen Schuldienst.

Spätere Entwicklung (1896) Die zentralistische Struktur der Université de France bestand bis zum Ende des 19. Jahrhunderts. Im Jahr 1896 wurde die Dachorganisation aufgelöst, woraufhin die einzelnen Universitäten ihre administrative Eigenständigkeit teilweise zurückerhielten, jedoch weiterhin dem zentralen Bildungsministerium unterstellt blieben.Weisz, The emergence of modern universities in France, 1863-1914 (2014).

Nach Napoleon In den ersten Jahren der Restauration wurde die vollständige Bezeichnung der Universität aufgrund ihrer imperialen Ursprünge seltener verwendet. Der Universitätsrat übernahm zunächst die Bezeichnung Commission de l'instruction publique (1815–1820) und anschließend Conseil royal de l'instruction publique (1820–1822). Obwohl der Titel des Großmeisters (Grand-Maître) vorübergehend abgeschafft wurde, nahm der jeweilige Ausschussvorsitzende dessen Funktion wahr. Im Jahr 1822 wurde der Titel offiziell wiedereingeführt.

Die spätere Gründung des Ministeriums für kirchliche Angelegenheiten und öffentlichen Unterricht hatte zunächst keine direkten Auswirkungen auf die Struktur der Universität; ab 1828 verschmolzen die Funktionen des Ministers für öffentlichen Unterricht und die des Großmeisters jedoch zusehends.

In den folgenden Jahrzehnten – insbesondere während der Julimonarchie – stand die Universität metaphorisch für das staatliche, zentralisierte Bildungswesen. Sie wurde von Kritikern als unzureichend katholisch geprägt bewertet (wenngleich sie nicht im strengen Sinne säkular war) und stand im Gegensatz zum privaten, meist konfessionell gebundenen Schulwesen. Befürworter der Unterrichtsfreiheit wandten sich gegen das bestehende Monopol der Universität.

Während der Zweiten Republik führte der politische Druck im Jahr 1850 zu grundlegenden Reformen: Das am 15. März verabschiedete Loi Falloux gewährte erhebliche Zugeständnisse an die Unterrichtsfreiheit (außer im Hochschulbereich). Zugleich dezentralisierte das Gesetz das öffentliche Bildungswesen, indem für jedes Département eine eigene Akademie geschaffen wurde.Jean-Charles Geslot: Les académies et les recteurs au XIXe siècle. Presses Universitaires de Rennes, Rennes 2012, ISBN 978-2-7535-2079-0, S. 45–48. Der Universitätsrat wurde in Conseil supérieur de l'instruction publique umbenannt. Durch das Finanzgesetz von 1851 wurde zudem das Vermögen der Universität auf den Staat übertragen, was faktisch einer stillschweigenden Auflösung der ursprünglichen Körperschaft gleichkam.Louis Liard: L'Enseignement supérieur en France (1789–1889). Band 2, Armand Colin, Paris 1894, S. 230–235.

Mit dem Beginn des Zweiten Kaiserreichs lebte die Bezeichnung wieder auf, um eine Kontinuität zwischen den Regimen Napoleon I. und Napoleon III. herzustellen. Dennoch etablierte sich in dieser Zeit vorwiegend der Begriff Université de France anstelle von Université impériale.

Während der Zweiten Republik führte der politische Druck im Jahr 1850 zu grundlegenden Reformen:Loi du 15 mars 1850 relative à l'enseignement (Loi Falloux). In: Bulletin des lois de la République française, Xᵉ série, Nr. 240, S. 297–316. Unter der Dritten Republik verlor der Begriff schließlich seine zentrale Bedeutung.Antoine Prost: Histoire de l'enseignement en France, 1800–1967. Armand Colin, Paris 1968, S. 223–240. Das Gesetz vom 10. Juli 1896 (Loi Liard)Loi du 10 juillet 1896 relative à l'organisation des universités. In: Journal officiel de la République française, 12. Juli 1896, S. 3921. verlieh den durch das Gesetz vom 28. April 1893Loi du 28 avril 1893 portant affectation à des corps de facultés. In: Journal officiel de la République française, 29. April 1893, S. 2105. gebildeten Fakultätsverbänden der einzelnen Akademien eigene Rechtspersönlichkeit und wies ihnen die Bezeichnung „Universitäten“ zu.

Durch die Existenz eigenständiger Universitäten in den einzelnen Akademien verlor der Begriff Université de France als übergeordnete Gesamtinstitution weitgehend seine funktionale Bedeutung.Jean-Richard Cytermann: L'évolution des structures universitaires en France depuis la Révolution. In: Revue française de pédagogie, Nr. 156, 2006, S. 13–24. In juristischen Kontexten blieb die Bezeichnung vereinzelt erhalten, so etwa im Dekret Nr. 48-1108 vom 10. Juli 1948 zur Besoldungs- und Rangordnung des Zivil- und Militärpersonals.Décret n° 48-1108 du 10 juillet 1948 portant classement hiérarchique des grades et emplois des personnels civils et militaires de l'État relevant du régime général des retraites. In: Journal officiel de la République française. 13. Juli 1948, S. 6807 (Online auf Légifrance).

Bibliographie Gerber, Adolph. "Modern Languages in the University of France. I." Modern Language Notes 3.1 (1888): 1–5. online Part II online Johnston, David. A general view of the present system of public education in France : and of the laws, regulations, and courses of study in the different faculties, colleges, and inferior schools, which now compose the Royal University of that kingdom : preceded by a short history of the University of Paris before the Revolution (1827) online Weisz, George. The emergence of modern universities in France, 1863-1914 (Princeton University Press, 2014).

Weblinks History of the University of Paris - the Imperial University. History of the University of Paris - the Third Republic University of France The Harvard Crimson, 1873 Bildungssystem in Frankreich

Einzelnachweise

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