Behinderung im Katastrophenschutz

Naturkatastrophen und vom Menschen verursachte Katastrophen wirken sich oft überproportional auf Menschen mit Behinderung aus. Dieses Problem wird in Artikel 11 der United Nations UN-Behindertenrechtskonvention anerkannt und behandelt. Menschen mit Behinderung werden bei Katastrophen oft aufgrund von Vorurteilen und manchmal auch aufgrund fehlender sichtbarer Anzeichen einer Behinderung übersehen. Je nach Behinderung ist eine Person mit Behinderung möglicherweise nicht in der Lage, eine Katastrophe zu erkennen oder zu erkennen, dass sie gefährdet ist. Andere Menschen, beispielsweise mit eingeschränkter Mobilität, haben möglicherweise Schwierigkeiten bei Evakuierungen, wenn sie Treppen heruntergehen, rennen oder Türen öffnen müssen.

Forschung Es gibt nur begrenzte Forschungsergebnisse, aber viele Einzelberichte darüber, was passiert, wenn Menschen mit Behinderung von Katastrophen betroffen sind. Umweltkatastrophen treffen gefährdete Bevölkerungsgruppen und insbesondere Menschen mit Behinderung überproportional. Der Weltbericht über Menschen mit Behinderung gibt an, dass die Zahl der Menschen mit Behinderung weltweit steigt. Allerdings sind Katastrophenhilfe und -planungsprogramme in ihren Strategien und Bemühungen immer noch nicht darauf ausgerichtet, dieser gefährdeten Bevölkerungsgruppe zu helfen. Menschen mit Behinderung können von Naturkatastrophen stark betroffen sein und werden bei der Katastrophenplanung nicht berücksichtigt. Menschen mit körperlichen Behinderungen können bei einer Evakuierung gefährdet sein, wenn keine Hilfe verfügbar ist. Menschen mit kognitiven Beeinträchtigungen können Schwierigkeiten haben, Anweisungen zu verstehen, die im Katastrophenfall befolgt werden müssen. Blinde Menschen und schwerhörige Menschen können im Notfall Schwierigkeiten haben, sich zu verständigen. Menschen mit sensorischen, mobilen oder körperlichen Einschränkungen sind bei Evakuierungen und Hilfsmaßnahmen nach Katastrophen oft benachteiligt. Menschen mit geistigen, kognitiven oder Wahrnehmungsbeeinträchtigungen werden jedoch aufgrund der weniger offensichtlichen Natur ihrer Beeinträchtigung oft noch stärker übersehen. Wenn das Unterstützungsnetzwerk einer Person mit Behinderung durch eine Katastrophe unterbrochen wird, benötigt diese möglicherweise zusätzliche spezielle Formen der Unterkunft und Evakuierung. Die Katastrophenrisikominimierung konzentriert sich auf Menschen ohne Beeinträchtigung ihrer geistigen und emotionalen Stabilität, Ausdauer und Kognition, Mobilität, Sehkraft, Hörvermögen und Sprache. Ebenso geht die Katastrophenrisikominimierung davon aus, dass Menschen mit Behinderung auf eine Pflegeperson angewiesen sind, und lässt Fälle außer Acht, in denen der Person möglicherweise nicht ohne weiteres Hilfe zur Verfügung steht. Katastrophenhilfe und Risikopolitik sind auf Menschen ohne Behinderung zugeschnitten, und das, obwohl 15 % der Weltbevölkerung eine Behinderung haben und die Prävalenz weiter zunimmt. Die Prävalenz nimmt wahrscheinlich aufgrund einer globalen Zunahme chronischer Erkrankungen zu, zusätzlich zur Allgemeinen Alterung der Weltbevölkerung. Schätzungsweise 10 % dieser ohnehin schon gefährdeten Kinder haben eine Behinderung. Trotz dieses hohen Prozentsatzes werden Kinder mit Behinderung oft von Initiativen zur Katastrophenvorsorge ausgeschlossen, was sie anfälliger für schulische, physische und psychische Probleme macht. Kinder mit Behinderung benötigen zusätzliche körperliche und pädagogische Unterstützung, die in der Risikominimierungspolitik oft nicht berücksichtigt wird. Besonders in den ärmsten Ländern der Welt erhalten Menschen mit Behinderung unter diesen Umständen weniger Aufmerksamkeit als Menschen ohne Behinderung. Alle diese Faktoren können das Ausmaß der Risikovariation in Katastrophensituationen mit behinderten Menschen erhöhen.

Behinderung in der Katastrophenmanagementplanung Behinderung als Faktor im Katastrophenschutz ist ein Thema, dem einige Institutionen Aufmerksamkeit schenken, während verschiedene Behindertenorganisationen Lobbyarbeit und Aufklärungsarbeit betreiben, damit die Institutionen die Bedürfnisse behinderter Bürger in ihre Planungen einbeziehen. Das Übereinkommen hat Initiativen wie das Sphere Project dazu veranlasst, mehr behinderungsbezogene Richtlinien aufzunehmen und die unterschiedlichen Ansätze anzuerkennen, die für unterschiedliche Behinderungen erforderlich sind. In ländlichen und einkommensschwächeren Ländern und Gebieten klafft eine Lücke zwischen denen, die finanzielle und personelle Ressourcen benötigen, und denen, die sie erhalten. Daher erhalten Menschen mit Behinderung nicht die Dienstleistungen, die sie benötigen.

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