Das Verfassungsreferendum in Kolumbien 2003 fand am 25. Oktober statt. Es wurde vom damaligen Präsidenten Álvaro Uribe Vélez angeregt. Zwar wurden alle 15 Vorschläge von den Wählern angenommen, aber nur eine Frage erreichte die erforderliche Stimmenzahl von 25 % der Gesamtbevölkerung, was ein Quorum darstellt.Kolumbien, 25. Oktober 2003: Amtsunfähigkeit in öffentlichen Ämtern, wer sich an öffentlichem Eigentum vergreift Datenbank und Suchmaschine für direkte Demokratie
Geschichte
Nach seinem Amtsantritt im August 2002 führte Präsident Álvaro Uribe mehrere Verfassungsreformen durch. Das Referendum ist einer der partizipativen Mechanismen, durch die die Bürger eine aktivere Rolle in der Demokratie spielen können. Zu dieser Gruppe von Partizipationsmechanismen gehören auch die Abstimmung, das Plebiszit, die Volksbefragung, das Cabildo AbiertoIn den Städten des ehemaligen spanischen Kolonialreichs war das Cabildo abierto eine außergewöhnliche Form der Bürgerversammlung, die bei zwingenden Gründen – Notfällen, königlichen Mitteilungen oder Katastrophen – durchgeführt wurde. Normalerweise wurden Kolonialstädte von einem Cabildo colonial verwaltet, einer Institution auf kommunaler Ebene, der nur von den Kolonialbehörden ernannte Beamte angehörten. , die Gesetzesinitiative und die Amtsenthebung.
Normales, nicht verfassungsmäßiges Referendum
Das Referendum besteht aus einer Reihe von Fragen, die den Kolumbianern in einer Volksabstimmung zur Entscheidung vorgelegt werden, ähnlich wie bei der Wahl von Bürgermeistern, Gouverneuren oder des Präsidenten der Republik. Die Wähler können sie annehmen oder ablehnen; bei einer Mehrheit werden die Vorschläge zu Verfassungsnormen, andernfalls werden sie archiviert oder müssen durch einen Gesetzgebungsakt im Kongress erneut diskutiert werden. Damit das Referendum gültig ist, war damals eine Gesamtstimmenzahl von mindestens 6 Millionen Stimmen erforderlich.
Gemäß Artikel 374 und 378 der Verfassung wurden Änderungen der Verfassung vorgeschlagen, die eine Wahlbeteiligung von 25 % der registrierten Wähler, die eine gültige Stimme abgeben, und eine Mehrheit derjenigen, die gewählt haben, erfordern.
Fragen Folgende fünfzehn Fragen wurden den Wählern gestellt (die hier veröffentlichten Texte sind keine juristisch bindenden Übersetzungen):
Sind Sie mit dem folgenden Artikel einverstanden? Der fünfte Absatz von Artikel 122 der Politischen Verfassung lautet wie folgt: Unbeschadet der anderen gesetzlich festgelegten Sanktionen dürfen Personen, die zu irgendeinem Zeitpunkt wegen der Begehung von Straftaten, die das Staatsvermögen betreffen, verurteilt wurden, weder als Kandidaten für ein gewähltes Amt zugelassen noch gewählt oder zu Beamten ernannt werden, noch persönlich oder über einen Vermittler Verträge mit dem Staat abschließen. Ebenso wenig darf jemand, der als Staatsbediensteter durch sein vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verhalten, das durch ein rechtskräftiges Gerichtsurteil qualifiziert ist, dazu geführt hat, dass der Staat zu einer finanziellen Wiedergutmachung verurteilt wird, es sei denn, er übernimmt den Wert des Schadens aus seinem eigenen Vermögen. Sind Sie mit dem folgenden Artikel einverstanden? Der zweite Absatz von Artikel 133 der politischen Verfassung lautet wie folgt: Die vom Volk in eine öffentliche Körperschaft gewählten Personen sind der Gesellschaft und ihren Wählern gegenüber für die Erfüllung der mit ihrem Amt verbundenen Pflichten verantwortlich. Ihre Stimme ist, abgesehen von reinen Formalitäten, nominal und öffentlich. Sind Sie mit dem folgenden Artikel einverstanden? Der Artikel 134 der politischen Verfassung lautet wie folgt: Die Mitglieder der vom Volk gewählten öffentlichen Körperschaften dürfen keine Stellvertreter haben. Die durch ihre absolute Abwesenheit entstehenden Vakanzen werden durch nicht gewählte Kandidaten derselben Liste in der Reihenfolge ihrer Eintragung in die Liste besetzt. Der freiwillige Rücktritt hat nicht zur Folge, dass die Person, die ihn ersetzen soll, in die Körperschaft eintritt. Artikel 261 der politischen Verfassung wird aufgehoben. Sind Sie mit dem folgenden Artikel einverstanden? Fügen Sie dem Artikel 346 der Politischen Verfassung eine Klausel und einen Absatz mit folgendem Wortlaut hinzu: Die Investitionsausgaben, die in dem von der Regierung dem Kongress vorgelegten Haushaltsentwurf enthalten sind, müssen das Ergebnis der von den Regierungen des Staates, der Departements und des Hauptstadtdistrikts einberufenen öffentlichen Anhörungen sowie die im Kongress von den Verfassungskommissionen und den Bänken der einzelnen Departements und Bogotá vorgenommene Analyse widerspiegeln. Der Haushaltsplan darf keine globalen Posten enthalten, mit Ausnahme derjenigen, die für die Bewältigung von Notfällen und Katastrophen erforderlich sind. Der Kongress der Republik beteiligt sich aktiv an der Steuerung und Kontrolle der öffentlichen Einnahmen und Ausgaben, einschließlich der Analyse und Entscheidung über nationale und regionale Investitionen. Das Haushaltsgesetz regelt die Angelegenheit sowie die Durchführung spezieller öffentlicher Anhörungen zur politischen Kontrolle, in denen die Mitglieder des Kongresses die Forderungen und Bestrebungen der Gemeinschaft formulieren sollen. Die Bestimmungen dieses Artikels über die Anhörungen gelten für die Vorbereitung, Genehmigung und Ausführung des Haushaltsplans in allen Gebietskörperschaften. Absatz. Mit Ausnahme der in Titel XII der Politischen Verfassung festgelegten Mechanismen dürfen die Mitglieder der öffentlichen Körperschaften in keinem Fall und zu keiner Zeit, weder direkt noch über Dritte, mit den staatlichen Organen oder Beamten über die Zuweisung von Haushaltsposten oder Entscheidungen über die Verteilung der Investitionen öffentlicher Gelder abstimmen. Die Bestimmungen dieses Absatzes gelten für die Aufstellung und Genehmigung der Haushalte in allen Gebietskörperschaften. Sind Sie mit dem folgenden Artikel einverstanden? Hinzufügung im Artikel 180: Die Mitglieder des Kongresses dürfen nicht: (...) 5°. Unter keinen Umständen, weder einzeln noch kollektiv, an den administrativen Aufgaben des Kongresses teilnehmen, mit Ausnahme der Bildung der Arbeitseinheit der Legislative. Die technischen und administrativen Dienste der gesetzgebenden Kammern werden von einer öffentlichen oder privaten Einrichtung wahrgenommen, die ihre Aufgaben in voller Autonomie ausübt, wie es das Gesetz vorsieht. Sind Sie mit dem folgenden Artikel einverstanden? Der Artikel 171 der politischen Verfassung lautet wie folgt: Der Senat der Republik setzt sich aus dreiundachtzig (83) Senatoren zusammen, die auf folgende Weise gewählt werden: achtundsiebzig (78) in einem nationalen Wahlkreis, zwei (2) in einem besonderen nationalen Wahlkreis für indigene Gemeinschaften und drei (3) in einem besonderen nationalen Wahlkreis für politische Minderheiten. Bei der Verteilung der Sitze im nationalen Wahlkreis werden nur Listen berücksichtigt, die mindestens zwei Prozent (2 %) der gültig abgegebenen Stimmen erhalten haben. Für die Verteilung der Sitze auf die Listen, die diese Schwelle überschreiten, wird das in Artikel 263 der Verfassung definierte System der geteilten Zahl angewandt, wobei nur die Gesamtzahl der von diesen Listen erhaltenen gültigen Stimmen als Berechnungsgrundlage herangezogen wird. Kolumbianische Staatsbürger, die im Ausland sind oder dort ihren Wohnsitz haben, können an den Wahlen für den Senat der Republik teilnehmen. Der besondere Wahlkreis für die Wahl der Senatoren für die indigenen Gemeinschaften wird durch das in Artikel 263 der politischen Verfassung festgelegte System der Zuteilung bestimmt. Die Vertreter der indigenen Gemeinschaften, die Mitglieder des Senats der Republik werden wollen, müssen eine Position traditioneller Autorität in ihrer jeweiligen Gemeinschaft innegehabt haben oder Leiter einer indigenen Organisation gewesen sein, eine Eigenschaft, die durch eine vom Innenministerium gegengezeichnete Bescheinigung der jeweiligen Organisation bestätigt wird. Übergangsparagraph: Hat der Kongress nach einem Jahr der Gültigkeit dieser Verfassungsreform das Gesetz über die Wahl der politischen Minderheiten nicht gebilligt, so erlässt der Präsident der Republik dieses innerhalb der folgenden drei Monate per Dekret. Artikel 176 der Verfassung lautet wie folgt: Die Abgeordnetenkammer wird in territorialen und besonderen Wahlkreisen gewählt. Jeder territoriale Wahlkreis hat zwei Abgeordnete und einen weiteren für je 1,16 Prozent der nationalen Bevölkerung oder einen Bruchteil davon, der größer ist als 0,58 Prozent der nationalen Bevölkerung, die in dem jeweiligen Wahlkreis über die ursprünglichen 1,16 Prozent hinaus wohnen. Jedes Departement und der Hauptstadtdistrikt von Bogotá bilden einen territorialen Wahlkreis. Bei der Verteilung der Sitze in den territorialen Wahlkreisen der Abgeordnetenkammer, der Departementsversammlungen, der Gemeinde- und Bezirksräte und der lokalen Verwaltungsräte werden nur die Listen berücksichtigt, die mindestens fünfzig Prozent (50 %) des jeweiligen Wählerquotienten erhalten haben. Um die Sitze auf die Listen zu verteilen, die diese Schwelle überschreiten, wird das in Artikel 263 der politischen Verfassung festgelegte System der geteilten Zahl angewandt, wobei nur die Gesamtzahl der für diese Listen abgegebenen gültigen Stimmen als Berechnungsgrundlage herangezogen wird. Überschreitet keine der Listen diese Schwelle, so werden alle Sitze nach dem in Artikel 263 der Verfassung festgelegten System der geteilten Zahl vergeben. Darüber hinaus werden vier (4) Vertreter für besondere Wahlkreise gewählt, und zwar zwei (2) für die schwarzen Gemeinschaften, einer (1) für die indigene Gemeinschaft und einer (1), der von den im Ausland lebenden Kolumbianern gewählt wird. Übergangsparagraph: Sobald diese Verfassungsreform in Kraft tritt, darf kein Departement mehr als 33 % seiner derzeitigen Vertretung in der Abgeordnetenkammer verlieren. Sollte dies der Fall sein, so wird jedem dieser Departements ein zusätzlicher Sitz in der Abgeordnetenkammer zugewiesen. Artikel 263 der Verfassung lautet wie folgt: Die Verteilung der Sitze auf die Mitglieder der jeweiligen öffentlichen Körperschaft erfolgt nach dem System der geteilten Zahl. Dieses System ergibt sich aus der Anwendung derjenigen Zahl, die durch die Abfolge der natürlichen Zahlen ermittelt wird und die es ermöglicht, alle Sitze mit der gleichen Anzahl von Stimmen in dem entsprechenden Wahlkreis zu verteilen. Für die Bestimmung der erforderlichen Mindeststimmenzahl gemäß Artikel 176 der Verfassung ist unter dem Wahlquotienten die Zahl zu verstehen, die sich aus der Teilung der Gesamtzahl der gültigen Stimmen durch die Zahl der zu besetzenden Sitze ergibt. Übergangsartikel: Die Bestimmungen der Artikel 171 und 176 der Verfassung gelten für die im Jahr 2006 stattfindenden Wahlen. Die Schwellenwerte und das System der Sitzverteilung für die Versammlungen, die Räte und die lokalen Verwaltungsräte werden ab den Wahlen 2003 angewendet.