400px|mini|Lage des Vereinigten Königreichs in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft 1975 Am 5. Juni 1975 fand im Vereinigten Königreich ein Referendum über die Mitgliedschaft des Landes in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) statt. Bei einer Wahlbeteiligung von 64,0 % votierten 67,2 % der Abstimmenden für einen Verbleib in der EWG, der das Vereinigte Königreich zwei Jahre zuvor beigetreten war. Es war die erste landesweite Volksabstimmung in der Geschichte des Vereinigten Königreichs.
Vorgeschichte mini|Die seit 1974 amtierende Parteivorsitzende der Konservativen, Margaret Thatcher, unterstützte die Ja-Kampagne mini|Michael Foot, einer der Labour-Politiker, die das Nein-Votum unterstützten Nach dem Zweiten Weltkrieg hatte die Europäische Idee, d. h. die Idee der Schaffung eines übernationalen europäischen Staatenbundes, um künftige Kriege zu vermeiden, Hochkonjunktur. Der britische Premierminister Winston Churchill sprach sich mehrfach für die Schaffung eines solchen europäischen Staatenverbundes aus. Für Churchill und die meisten anderen britischen Politiker war jedoch ebenso klar, dass das Vereinigte Königreich einem solchen Staatenbund nicht angehören würde. Immer wenn Churchill in diesem Zusammenhang von „Europa“ sprach, meinte er damit Kontinentaleuropa. Großbritanniens Rolle sahen er und andere schwerpunktmäßig im Kontext des Commonwealth of Nations.
Auf dem europäischen Kontinent schritt derweilen die europäische Integration voran. 1952 wurde die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) gegründet. Am 25. März 1957 unterzeichneten 6 Staaten – Belgien, die westdeutsche Bundesrepublik, Frankreich, Italien, Luxemburg und die Niederlande – die Römischen Verträge, mit denen die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) gegründet wurde. Als kleinen Gegenentwurf zur EWG gründeten eine Anzahl von europäischen Staaten, die nicht der EWG angehörten, darunter auch das Vereinigte Königreich, 1960 die Europäische Freihandelszone (EFTA).
In den EWG-Ländern zeigte sich in den folgenden Jahren ein bemerkenswerter kontinuierlicher wirtschaftlicher Aufschwung, besonders eindrücklich war das sogenannte deutsche Wirtschaftswunder. Im Jahr 1961 stellte das Vereinigte Königreich unter Premierminister Harold Macmillan einen ersten Antrag auf Aufnahme in die EWG. Dieser wurde ebenso wie ein zweiter unter der Regierung von Harold Wilson 1967 gestellter Antrag aufgrund des Vetos des französischen Staatspräsidenten Charles de Gaulle abgelehnt. Als Gründe für das Veto wurden vor allem wirtschaftliche Argumente genannt, ausschlaggebend waren aber wohl eher politische Überlegungen. De Gaulle wollte einen angelsächsischen Einfluss in Europa verhindern, da dies seiner Konzeption von einem französisch geführten Europa widerstrebte. Alle anderen EWG-Mitgliedsstaaten sprachen sich für einen Beitritt Großbritanniens aus.
1969 trat de Gaulle vom Präsidentenamt zurück. Sein Nachfolger wurde Georges Pompidou, der dem EWG-Beitritt des Vereinigten Königreichs nicht ablehnend gegenüberstand. Zur Absicherung ließ sich Pompidou die Zustimmung zur EWG-Erweiterung in einem Referendum am 23. April 1972 vom französischen Stimmvolk bestätigen. Nach längeren Verhandlungen traten am 1. Januar 1973 das Vereinigte Königreich zusammen mit der Republik Irland und Dänemark im Rahmen der ersten EWG-Erweiterung der EWG bei.
Innenpolitische Debatte um den Beitritt bzw. die Mitgliedschaft Im Vereinigten Königreich hatten sich alle drei größeren Parteien, die Konservativen, Labour und die Liberalen seit den 1960er Jahren für den EWG-Beitritt ausgesprochen. Das Hauptargument gegen den Beitritt war der, dass Großbritannien nicht die alten kulturellen und wirtschaftlichen Verbindungen zu den Ländern des Commonwealth gefährden solle. Um diese zu gewährleisten, wurden entsprechende Verträge aufgelegt.
Die Verhandlungen um den Beitritt hatte von britischer Seite im Wesentlichen der damalige, Mitte 1970 ins Amt gewählte konservative Premierminister Edward Heath, der ein überzeugter „Pro-Europäer“ war, geführt. Das Verhandlungsergebnis wurde von der oppositionellen Labour Party kritisiert, die versprach, im Falle eines Wahlsieges das Ergebnis nachzuverhandeln und anschließend eine Volksabstimmung durchzuführen. Die Nachverhandlungen sollten vor allem die Felder der gemeinsamen Agrarpolitik, die beabsichtigte Angleichung der Mehrwertsteuer und der Wirtschafts- und Währungspolitik betreffen. Im Februar 1974 kam es zu einer Neuwahl, bei der keine der beiden großen Parteien eine absolute Mehrheit gewann. Im Anschluss wurde eine Labour-Minderheitsregierung unter Premierminister Harold Wilson gebildet. Aufgrund der fehlenden Parlamentsmehrheit kam es noch im selben Jahr im Oktober zu einer zweiten Parlamentswahl, die die Labour Party mit sehr knapper Mehrheit gewann. Wilson blieb Premierminister. Seine Regierung nahm neue Verhandlungen mit der EWG auf und wesentlich auf den EWG-Gipfeltreffen im Dezember 1974 in Paris und im März 1975 in Dublin kam es zu einer Einigung. Die Änderungen am Vertragswerk wurden am 9. April 1975 durch das britische Parlament angenommen. Den Termin für das versprochene Referendum gab die Regierung im April 1975 bekannt. Im Referendum wurde die folgende Frage gestellt:
Die meisten Befürworter der EWG-Mitgliedschaft waren eigentlich gegen ein Referendum gewesen. Dieses Element der direkten Demokratie war im Vereinigten Königreich neu und zum allerersten Mal erst bei dem Referendum in Nordirland 1973 zur Anwendung gekommen. Die nach der Wahlniederlage vom März 1974 zur neuen Parteiführerin der Konservativen gewählte Margaret Thatcher nannte das Referendum „ein Instrument von Diktatoren und Demagogen“ („a device of dictators and demagogues“). mini|Logo der EWG-Mitgliedschafts-Befürworter In der Kampagne vor dem Referendum votierte die Mehrheit der Labour-Regierungsmitglieder einschließlich des Premierministers für ein Ja-Votum. Die Regierung ließ in großer Auflage entsprechende Informationsschriften an alle Haushalte verteilen. Immerhin 7 von 23 Kabinettsmitgliedern sprachen sich jedoch gegen die weitere EWG-Mitgliedschaft aus.Dies waren Michael Foot, Tony Benn, Peter Shore, Barbara Castle, Eric Varley, William Ross und John Silkin. Insbesondere auf dem linken Labour-Flügel gab es eine erhebliche Opposition gegenüber der Regierungspolitik. Um seine Labour-Parteifreunde von den Vorteilen der EWG-Mitgliedschaft zu überzeugen, reiste unter anderem der frisch gewählte Bundeskanzler Helmut Schmidt nach England und hielt am 30. November 1974 eine Rede auf dem Labour-Parteitag. Zu den führenden Labour-Politikern, die das Nein-Votum befürworteten, gehörten Michael Foot, Tony Benn, Peter Shore, Eric Varley, und Barbara Castle. Auf dem Labour-Parteitag am 26. April 1975 sprachen sich dann sogar mehr als die Hälfte aller Delegierten gegen die EWG-Mitgliedschaft aus. Aufgrund der inneren Zerrissenheit gab die Labour Party daher keine offizielle Wahlempfehlung heraus. Nach Ansicht einiger Wahlbeobachter hatte das Referendum in Wilsons Augen auch den Zweck, die zerstrittene Labour Party zusammenzuhalten. In den Worten des BBC-Kommentators Peter Kellner: „… the decision to hold the 1975 European Communities referendum […] was wholly to do with holding the Labour Party together“ („…die Entscheidung, ein Referendum abzuhalten war wesentlich von dem Ziel bestimmt, die Labour-Partei zusammenzuhalten“). Die konservative Parteiführerin Margaret Thatcher befürwortete entschieden die EWG-Mitgliedschaft. Die Zahl der EWG-Skeptiker bei den Konservativen war deutlich geringer als bei der Labour Party.Conservative Central Office: Yes to Europe, The Conservative Guide for the 1975 Referendum Campaign. London: Conservative Research Department, 1975. 96, S. 28–52, 55–66. pdf (Zugriff: 12. Dezember 2015) Der bekannteste unter ihnen war Enoch Powell. Die Regionalparteien Scottish National Party (Schottland), Plaid Cymru (Wales), Ulster Unionist Party und Democratic Unionist Party (beide Nordirland) waren mehrheitlich für ein „Nein“-Votum. Zu den EWG-Mitgliedschafts-Befürwortern zählten die Liberal Party, die Social Democratic and Labour Party (SDLP), und die Alliance Party of Northern Ireland.
Die britischen Industrieverbände unterstützten ganz überwiegend die Ja-Kampagne, ebenso wie die ganz überwiegende Mehrheit der Presse und die Anglikanische Kirche. Mehrheitlich ablehnend waren die Gewerkschaften, die einen erheblichen Einfluss auf die Labour Party hatten. Insgesamt war die Ja-Kampagne wesentlich besser organisiert und finanziert.
Ergebnisse Ergebnisse landesweit mini|Ja-Stimmen nach Landesteilen mini|Prozent Ja-Stimmen nach Grafschaften (Counties) Landesweit gaben 25.903.194 von 40.456.877 registrierten Wahlberechtigten ihre Stimme ab, was einer Wahlbeteiligung von 64,03 % entsprach. 54.540 Stimmen wurden ungültig gewertet und 25.848.654 gültig. Von den gültigen Stimmen entfielen 17.378.581 (67,2 %) auf das Ja-Votum und 8.470.073 (32,8 %) auf das Nein-Votum. LandesteilWahlbeteiligung(%)JaNein Zahl % Zahl %20px England64,6 14.918.00968,666.810.01731,3420px Schottland61,7 1.332.16658,42948.03941,5820px Wales66,7 865.13564,70472.07137,30Nordirland47,4 259.25152,15237.91147,8520px Vereinigtes Königreich 64,0317.378.58167,238.470.07332,77
Ergebnisse nach Stimmbezirken England Landesteil Beteiligung % Ja-Stimmen Nein-Stimmen Ja (%) Nein (%) England 64,6 14.918.009 6.810.017 68,66 31,34
Grafschaft (County) Ja-Stimmen Nein-Stimmen Ja (%) Nein (%) Beteiligung % Avon310.145147.02467,832,268,7 Bedfordshire154.33867.96969,430,667,9 Berkshire215.18481.22172,627,466,4 Buckinghamshire180.51262.57874,325,769,5 Cambridgeshire177.78962.14374,125,962,9 Cheshire290.714123.83970,129,965,5 Cleveland158.98277.07967,332,760,2 Cornwall137.82863.47868,531,566,8 Cumbria162.54563.56471,928,164,8 Derbyshire286.614131.45768,631,464,1 Devon334.244129.17972,127,968,0 Dorset217.43278.23973,526,568,3 Durham175.28497.72464,235,861,5 Essex463.505222.08567,632,467,7 Gloucestershire170.93167.46571,728,368,4 Greater London2.201.0311.100.18566,733,360,8 Greater Manchester797.316439.19164,535,564,1 Hampshire484.302197.76171,029,068,0 Hereford and Worcester203.12875.77972,827,266,4 Hertfordshire326.943137.22670,429,670,2 Humberside257.826122.19967,832,262,4 Isle of Wight40.83717.37570,229,867,5 Isles of Scilly80227574,525,575,0 Kent493.407207.35870,429,667,4 Lancashire455.170208.82168,631,467,2 Leicestershire291.500106.00473,326,766,4 Lincolnshire180.60361.01174,725,363,7 Merseyside465.625252.71264,835,262,7 Norfolk218.88393.19870,129,963,8 Northamptonshire162.80371.32269,530,565,0 Northumberland95.98042.64569,230,865,0 Nottinghamshire297.191147.46166,833,267,7 Oxfordshire179.93864.64373,626,467,7 Salop113.04443.32972,327,762,0 Somerset138.83060.63169,630,467,7 Staffordshire306.518148.25267,432,664,3 Suffolk187.48472.25172,227,864,9 Surrey386.369120.57676,223,870,1 East Sussex249.78086.19874,325,768,6 West Sussex242.89073.92876,723,368,6 Tyne and Wear344.069202.51162,937,162,7 Warwickshire156.30367.22169,930,168,0 West Midlands801.913429.20765,134,962,5 Wiltshire172.79168.11371,728,367,8 North Yorkshire234.04072.80576,323,764,3 South Yorkshire377.916217.79263,436,662,4 West Yorkshire616.730326.99365,434,663,6
Nordirland Landesteil Beteiligung % Ja-Stimmen Nein-Stimmen Ja (%) Nein (%)Nordirland 47,4 259.251 237.911 52,15 47,85
Schottland Landesteil Beteiligung % Ja-Stimmen Nein-Stimmen Ja (%) Nein (%)Schottland 61,7 1.332.166 948.039 58,42 41,58 Region Ja-Stimmen Nein-Stimmen Ja (%) Nein (%) Beteiligung % Borders34.09213.05372,327,763,2 Central71.98648.56859,740,364,1 Dumfries and Galloway42.60819.85668,231,861,5 Fife84.23965.26056,343,763,3 Grampian108.52078.07158,241,857,4 Highland40.80233.97954,645,458,7 Lothian208.133141.45659,540,563,6 Orkney3.9112.41961,838,248,2 Shetland2.8153.63143,756,347,1 Strathclyde625.939459.07357,742,361,7 Tayside105.72874.56758,641,463,8 Western Isles3.3938.10629,570,550,1
Wales