Das Diversity-Immigrant-Visa-Programm (englisch für Einwanderervielfalt-Visum-Programm, kurz: DV, auch Green-Card-Lotterie) war ein vom Außenministerium der Vereinigten Staaten durchgeführtes Programm, in dessen Rahmen Permanent Resident Cards („Green Cards“) nach dem Verlosungsprinzip an Bewerber aus Ländern vergeben wurden, aus denen nach dem Wunsch der US-Regierung Einwanderer verstärkt kommen sollten. Die Anzahl zu vergebender Green Cards belief sich auf jährlich 55.000, wovon zuletzt 5000 Green Cards im Rahmen des NACARA-Programms (für Nicaragua, Guatemala, Kuba und El Salvador) speziell für Bewohner eben dieser Länder reserviert sind.
Gewinner der Green-Card-Lotterie gewannen nicht direkt eine Green Card, sondern die Berechtigung, sich um eine solche zu bewerben.
Im Dezember 2025 setzte US-Präsident Donald Trump die Green-Card-Lotterie aus, nachdem ein Portugiese, der über dieses Programm eine Aufenthaltserlaubnis bekommen hatte, an der Brown University Menschen erschossen hatte.
Geschichte und Grundlagen Die Lotterie entstand 1987 auf Initiative des damaligen US-Präsidenten Ronald Reagan. Die Vielfalt der Nationalitäten war ins Wanken gekommen, weil aus einigen Ländern übermäßig viele Einwanderer in die Vereinigten Staaten einreisten. Reagan wollte über eine Lotterie die Vielfalt aufrechterhalten. Daher stammt auch der Name des Programms.
Folglich werden Länder, die in den Jahren zuvor eine hohe Einwanderungsrate hatten, von der Teilnahme an der Green-Card-Lotterie ausgeschlossen. Im Jahr 2016 waren dies folgende: Bangladesch, Brasilien, Kanada, China (Festland), Kolumbien, Dominikanische Republik, El Salvador, Haiti, Indien, Jamaika, Mexiko, Nigeria, Pakistan, Peru, Philippinen, Südkorea, das Vereinigte Königreich (ausgenommen Nordirland) und seine abhängigen Gebiete, Vietnam. des US-Außenministeriums (englisch) Teilnehmer, die in Hongkong (SAR), Macao und Taiwan geboren wurden, dürfen teilnehmen.
Die Anzahl der verfügbaren Green Cards wird innerhalb von sechs Regionen nach Vielfältigkeitskriterien aufgeteilt und entsprechend diesem Schlüssel verlost. Rund 80 % aller Green Cards entfallen so auf Europa und Afrika. Zudem darf kein einzelnes Land mehr als 7 % aller zugelosten Green Cards erhalten.Kelly Jefferys: Characteristics of Diversity Legal Permanent Residents: 2004, PDF, (englisch), abgerufen am 7. Mai 2015
Nachdem sich der mutmaßliche Täter eines Anschlags in New York vom 31. Oktober 2017 als Gewinner der Greencard-Lotterie herausstellte, gab US-Präsident Donald Trump bekannt, das Diversity-Immigrant-Visa-Programm so bald wie möglich beenden zu wollen. Dies ist aber nicht realisiert worden. In der Agenda 47, seinem Wahlprogramm für die Präsidentschaftswahl 2024, kündigt er aber erneut die Abschaffung des Programms an. Ablauf Die Teilnahme an der Lotterie ist zunächst kostenlos und erfolgt seit 2004 ausschließlich online. Die Anmeldeperiode läuft jeweils im Herbst jedes Jahres. Teilnehmer müssen sich selbst und auch den Ehepartner sowie unverheiratete Kinder unter 21 Jahren anmelden, selbst wenn diese nicht im selben Haushalt wohnen. Im Falle einer Visumszuteilung für den Hauptteilnehmer sind diese Personen auch berechtigt, eine Green Card zu beantragen. auf der Website der US-Botschaft in Deutschland, abgerufen am 7. Mai 2015
Obwohl die Teilnahme von jedermann selbständig ausgefüllt werden kann, bieten kostenpflichtige Agenturen an diesen Prozess zu übernehmen. Die meisten Agenturen verkaufen dabei mit illegitimem offiziell anmutenden Auftreten oder mit inkorrekten Werbeversprechen. Wenige legitime, über die Simplizität des Vorgangs mehr oder weniger transparente Agenturen bewerben dabei vor allem die Überprüfung der Daten und auch der Fotos der Teilnehmer auf die Einhaltung der Vorgaben, um somit die Wahrscheinlichkeit einer Disqualifikation wegen fehlerhafter Angaben zu versuchen zu verringern. Die Agentur hat jedoch keinerlei direkten Einfluss auf die Gewinnchancen. auf greencardlotterie.org, abgerufen am 7. Mai 2015
Im Frühjahr werden die Resultate jeweils online zugänglich gemacht. Jeder Teilnehmer kann mit den Zugangsdaten, die er bei der Anmeldung erhalten hat, seinen Status selbständig überprüfen. Da davon ausgegangen wird, dass nicht jeder Gewinner alle Kriterien zur Erlangung einer Green Card erfüllen oder den Prozess zur Erlangung des Visums gar nicht weiterverfolgen wird, wird eine höhere Zahl von Gewinnern gezogen, als effektiv Green Cards vergeben werden. So wurden im Fiskaljahr 2015 125.514 Teilnehmer als Gewinner informiert, wobei nur 55.000 Green Cards zu vergeben waren. Die Wahrscheinlichkeit, dass nach einem Gewinn dann auch tatsächlich ein Visum ausgestellt wird, liegt somit bei etwas unter 50 %. Von den 2188 deutschen Gewinnern für das Fiskaljahr 2010 erhielten tatsächlich 964 (44,1 %) eine Green Card ausgestellt. des US-Außenministeriums (englisch) Dies führt im Gegenzug aber auch dazu, dass regelmäßig einige qualifizierte Gewinner doch keine Green Card erhalten können, da das Kontingent aufgebraucht ist, bevor ihre Anmeldung geprüft wird.
Für ausgewählte Gewinner fallen im Verlauf des Bewilligungsablaufs Kosten in Höhe von 330 US-Dollar, des US-Außenministeriums, abgerufen am 7. Mai 2015 zuzüglich einer medizinischen Pflichtuntersuchung von 140 Euro an.
Teilnahmekriterien Lotteriegewinner müssen verschiedene Kriterien erfüllen, um sich für ein Einwanderungsvisum, das nach der ersten Einreise zum Status „Permanent Resident“ führt, zu qualifizieren, darunter: Nachweis einer beruflichen Ausbildung mit Berufserfahrung oder eine der High School vergleichbare Mindestausbildung. In Deutschland reicht der Realschulabschluss und in der Schweiz reichte eine neunjährige Schulausbildung mit einer dreijährigen Lehre. Das Geburtsland des Teilnehmers, welcher die Anmeldung ausfüllt, muss zur Green-Card-Lotterie zugelassen sein.
Es liegen gemäß INA: ACT 212 (a) INA: ACT 212(a) der Vereinigten Staaten (englisch) weitere Ausschlussgründe vor wie gesundheitliche Gründe (ärztliche Untersuchung notwendig bei Vertrauensärzten der US-Botschaften im Ausland, z. B. führt schon geringster Drogenmissbrauch zum Ausschluss) kriminelle oder ähnliche Gründe (einschließlich Prostitution, Menschenhandel, Geldwäsche etc.) Hier ist also die Vorlage eines (grünen) Führungszeugnisses vorteilhaft (gilt für alle Länder, in denen man sich seit seiner Volljährigkeit länger als drei Monate aufgehalten hat). Sicherheitsgründe oder ähnliche (also kein Terrorist, nicht verwickelt in Sabotage und/oder (e-)Spionage, keine Mitgliedschaft in totalitären Parteien oder Verbindungen zu terroristischen Organisationen etc.) Public Charge, also nicht Gefahr laufend, in staatliche finanzielle Abhängigkeit zu geraten. Dies kann glaubhaft verneint werden durch ausreichendes Startkapital, Arbeitsangebot, oder einen glaubhaften Bürgen (dieser Weg führt nicht garantiert zur Qualifikation) (SGB-II- und SGB-XII-Bezieher haben hier faktisch eine erhöhte Beweispflicht). Illegale Einwanderung oder frühere Verstöße gegen Immigrationsgesetze (z. B. auch jemand, der sich fälschlicherweise als US-Bürger ausgegeben hat, Schmuggler, Missbrauch von US-Studenten-Visa, anderer Visa-Missbrauch, blinde Passagiere etc.) keinen gültigen Ausweis bzw. Pass vorlegen zu können (Dokumenterfordernis) nicht qualifiziert, (jemals) die US-Bürgerschaft erlangen zu können vormals von US-Behörden ausgewiesen worden sonstige Gründe, wie z. B. Polygamist sein, Kindesentführung, unerlaubte Teilnahme an demokratischen Wahlen bzw. Fälschung von demokratischen Wahlen, sowie frühere US-Bürger, die ihre Staatsbürgerschaft niedergelegt haben, um sich der Steuer zu entziehen Letztlich folgt noch ein persönliches Gespräch an der amerikanischen Botschaft. Man erhält dabei noch nicht die eigentliche Karte, sondern lediglich ein Einwanderungsvisum. Mit diesem muss innerhalb von sechs Monaten nach der medizinischen Pflichtuntersuchung die erste Einreise in die USA erfolgen. Ein Mindestaufenthalt ist bei dieser ersten Einreise nicht vorgeschrieben.
Green Card-Foto Eine weitere Voraussetzung für einen erfolgreichen Green-Card-Antrag ist ein Green Card-Foto. Das Foto muss innerhalb der letzten sechs Monate aufgenommen worden sein und muss das aktuelle Aussehen des Antragstellenden abbilden. Das Foto muss digital hochgeladen werden – digitale Bilder oder Scans sind beide akzeptabel. Die Anforderungen für ein gültiges Green-Card-Foto sind folgende:
Neutraler Gesichtsausdruck Man sollte direkt in die Kamera schauen und das ganze Gesicht im Bild haben. Normale Kleidung tragen. Ein extravagantes Outfit oder Uniformen können zu einer Ablehnung des Fotos führen. Religiöse Kleidung ist jedoch erlaubt. Der Hintergrund sollte weiß oder cremefarben sein. Brillen, Kopfhörer und andere Gegenstände sollten nicht getragen werden. Das Foto sollte innerhalb der letzten sechs Monate aufgenommen werden. Das Dateiformat sollte JPEG sein. Die Dateigröße sollte maximal 240 Kilobytes (240 KB) sein. Das Foto muss eine Abmessung von 2 × 2 Zoll (51 × 51 mm) haben. Die Bildauflösung muss mindestens 600 × 600 Pixel bis zu 1200 × 1200 Pixel haben. Das Bild muss in Farbe sein (24 Bit pro Pixel). 24-Bit-Schwarzweiß- oder 8-Bit-Bilder werden nicht akzeptiert.
Gewinnchancen Die Gewinnchancen bei der Lotterie sind abhängig vom Geburtsland, da die Anzahl der Teilnehmer sowie die Anzahl der Gewinner pro Land stark variiert.
Nachfolgende Tabelle zeigt die Gewinnchancen von Teilnehmern ausgewählter Länder aufgrund der DV-2012. des US-Außenministeriums (englisch) Länder mit sehr wenig Teilnehmern oder Gewinnern (z. B. Kiribati, San Marino oder Liechtenstein) wurden nicht berücksichtigt, da die geringen Werte statistisch nicht aussagekräftig sind. Land Teilnehmer (Personen) Gewinner Gewinnchance Neuseeland 5707 309 5,41 % Australien 17.163 900 5,24 % Ungarn 15.503 325 2,10 % Schweiz 11.590 229 1,98 % Deutschland 102.375 1709 1,67 % Österreich 8139 130 1,60 % Russland 167.600 2353 1,40 % Ukraine 1.122.086 5799 0,52 % Nigeria 2.005.876 6024 0,30 % Bangladesch 8.562.251 2373 0,03 %
Einzelne Durchführungen Durchführung Anmeldeperiode Bekanntgabe der Gewinner Teilnehmer weltweit GewinnerDV-202210. Oktober – 11. November 202013.191.296 Personen in 7.336.302 AnmeldungenWeltweit: 119.021 Deutschland: 526Schweiz: 31 Österreich: 36 Liechtenstein: 0DV-20212. Oktober – 5. November 2019ursprünglich für den 5. Mai 2020 geplant, aufgrund der COVID-19-Pandemie auf den 6. Juni 2020 verschoben.DV-20203. Oktober – 6. November 20187. Mai 2019DV-201918. Oktober – 22. November 2017