Ein-Euro-Banknoten und Zwei-Euro-Banknoten wurden bereits in der Entstehungsphase des Euro in den 1990er-Jahren diskutiert, als die Frage der denkbaren Stückelungen der neuen Währung im Raum stand. Erste Vorschläge für eine Ein-Euro-Banknote und eine Zwei-Euro-Banknote kamen damals von italienischen Finanzfachleuten. Im Oktober 2003 kam es zu einem erneuten Vorschlag des italienischen Finanzministers Giulio Tremonti, der durch seinen österreichischen Amtskollegen Karl-Heinz Grasser unterstützt wurde. Die Intention dabei war, die Menge des zirkulierenden Hartgeldes zu verringern und die Inflation zu senken auf Grundlage der Annahme, dass viele Menschen den Wert von Gütern als zu gering einschätzen würden, solange diese mit Münzen bezahlbar waren. Die Europäische Zentralbank, die allein über die Stückelung der Euro-Banknoten entscheidet, beschloss im November 2004 nach Auswertung einer Studie, keine Ein-Euro-Banknoten in Umlauf zu bringen. Die ergänzende Forderung nach einer Banknote im Wert von zwei Euro wurde nach dieser Entscheidung nicht weiterverfolgt.
Situation zum Zeitpunkt der Euro-Bargeldeinführung Nach der Einführung des Euro-Bargeldes 2002 wurde in Deutschland vor allem die Fünf-Euro-Münze vermisst, obwohl wertmäßig die Fünf-Euro-Banknote dem geläufigen Zehn-Mark-Schein nahekam. Möglicherweise spielte die Wertangabe 5 eine Rolle, denn der Fünf-Mark-Schein spielte im täglichen Zahlungsverkehr gegenüber der Fünf-Mark-Münze nur eine untergeordnete Rolle. Anders stellte sich die Situation in Österreich dar, dessen Bewohner sich nicht an die Zwanzig-Schilling-Münze (~1,45 Euro) gewöhnten und weiterhin den Zwanzig-Schilling-Schein gegenüber der Münze bevorzugten. So kam es, dass der Zwanziger als Schein bis zum Schluss dominierte.
Allgemein war festzustellen, dass Forderungen nach Banknoten mit niedrigem Nominalwert nur in denjenigen Gegenden stark waren, wo vorher schon mit kleinen Scheinen bezahlt wurde – ganz unabhängig von der Höhe des Einkommens der betroffenen Personen und der dortigen Bevölkerung, was aus dem Wunsch nach Kontinuität resultiert. Die EZB kam jedoch zu der Auffassung, dass eine Einführung von kleinen Banknoten aus ökonomischen Gründen nicht sinnvoll ist.
Politische Initiativen Im Februar 2008 thematisierte der CDU-Politiker Alexander-Martin Sardina im Zuge vermehrt auftretender Fälschungen von 1- und 2-Euro-Münzen die Einführung von 1-Euro-Banknoten als denkbare Alternative.
Am 29. November 2011 wurde im Wirtschafts- und Währungsausschuss des EU-Parlaments ein Bericht des Europaparlamentariers Hans-Peter Martin angenommen, in dem der Autor die EU-Kommission auffordert, die Effekte einer Einführung von Ein- und Zwei-Euro-Banknoten neu zu untersuchen. Dies war ein erster Schritt für eine mögliche Einführung dieser Scheine. Im Verlauf neuer Diskussionen im EU-Parlament wurde im Mai 2012 neben der Abschaffung der Ein- und Zwei-Cent-Münzen auch die Einführung der Ein- und Zwei-Euro-Scheine beraten und mit der Mehrheit des Parlaments wurde beschlossen, die EZB möge beide Möglichkeiten prüfen.
Im Januar 2013 forderte der CSU-Politiker Ernst Hinsken in einem Brief an EZB-Präsident Mario Draghi die Einführung von Ein-Euro-Scheinen, u. a. mit dem Argument, dass diese auch in andere Währungen eingewechselt werden könnten, was etwa bei der Vergabe von Trinkgeldern im Ausland Vorteile hätte und so die Akzeptanz und Nutzung des Euro im Ausland stärken könne.
Nationale Vorgängerwährungen des Euro Die folgenden Tabellen zeigen die völlig unterschiedlichen Stückelungen der nationalen Vorgängerwährungen und die damit verbundenen Schwierigkeiten, einen guten Kompromiss für die Euro-Stückelung zu finden. Das Resultat war die in der ersten Zeile dargestellte und heute gültige Version. Zu parallelen Nominalen von Münzen und Banknoten, die in vielen Staaten üblich waren und z. B. beim US-Dollar (1 Dollar) und beim Kanadischen Dollar noch üblich sind, kam es nicht.
Niedrigster Werteiner Münze Höchster Werteiner Münze Niedrigster Werteiner Banknote Höchster Werteiner Banknote Extremwerte (SLO) 10 Stotin = 0,04 Cent(AUT) 1 Groschen = 0,07 Cent (AUT) 50 Schilling = 3,63 Euro(FRA) 20 Franc = 3,05 Euro (SLO) 10 Tolar = 0,04 Euro(EST) 1 Kroon = 0,06 Euro (LVA) 500 Latu = 711,44 Euro(DEU) 1000 Mark = 511,29 Euro Extremwerteim üblichen Zahlungsverkehr (LTU) 1 Centas = 0,29 Cent(SLO) 1 Tolar = 0,42 Cent (ESP) 500 Pesetas = 3,01 Euro(DEU) 5 Mark = 2,56 Euro (EST) 2 Krooni = 0,13 Euro(SLO) 100 Tolar = 0,42 Euro gemäßigteste Werte (FIN) 10 Penniä = 1,68 Cent(CYP) 1 Cent = 1,70 Cent (GRE) 100 Drachmen = 0,29 Euro(SLO) 50 Tolar = 0,21 Euro (MLT) 2 Pound = 4,66 Euro(IRL) 5 Pound = 6,35 Euro (EST) 500 Krooni = 31,96 Euro(GRE) 10000 Drachmen = 29,35 Euro
+ Stückelungen des Euro und dessen Vorgänger-Währungen Land Währung 1 Euro = Münzen Banknoten Euro Cent 1 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 Franc Centime 40,3399 0,50 1 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 10000 Mark Pfennig 1,95583 0,01 0,02 0,05 0,10 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 5001000 Kroon Senti 15,6466 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 25 50 100 500 Franc Centime 6,55957 0,01 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 Markka Penni 5,94573 0,10 0,50 1 5 10 20 50 100 500 1000 Drachme Lepta 340,750 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 5000 10000 Pfund Pence 0,787564 0,005 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 5 10 20 50 100 Lira Centesimo 1936,27 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 50000 100000 500000 Lats Santims 0,702804 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 500 Litas Centas 3,45280 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 Franc Centime 40,3399 0,25 1 5 20 50 100 1000 5000 Lira Cent 0,4293 0,005 0,01 0,02 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 Gulden Cent 2,20371 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2,5 5 10 25 50 100 250 1000 Schilling Groschen 13,7603 0,01 0,02 0,05 0,10 0,50 1 5 10 20 50 100 500 1000 5000 Escudo Centavo 200,482 1 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 Koruna Halierov 30,1260 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 5000 Tolar Stotin 239,640 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 5000 10000 Peseta Céntimo 166,386 0,50 1 5 10 25 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 Lira Cent 0,585274 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 5 10 20
Nominale, die dem entsprechenden Euro-Nominal wertmäßig am nächsten kommen, stehen in dessen Spalte.
Vergleich mit internationalen Währungen
+ Vergleich Euro zu anderen internationalen Währungen (Stand: Januar 2014) Land Währung 1 Euro ≈ Münzen Banknoten Euro Cent 1 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500* Dollar Cent 1,30 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Pfund Penny 0,80 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 Yen Sen 120 1 5 10 50 100 500 1000 2000 5000 10000 Dollar Cent 1,30 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Dollar Cent 1,40 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Franken Rappen 1,20 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 1000 Lew Stotinki 1,96 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Krone Øre 7,50 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 Kuna Lipa 7,60 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 Złoty Grosz 4,17 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 Leu Ban 4,46 0,01 0,05 0,10 0,50 1 5 10 50 100 200 500 Krone Öre 9 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 Krone Heller 25 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 Forint Filler 290 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 20000 Peso Centavo 10,50 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Real Centavo 3,10 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Renminbi 8 0,01 0,02 0,05 0,1 0,5 1 5 10 20 50 100 Rupiah Sen 15600 50 100 200 500 1000 2000 5000 10000 20000 50000 100000 Krone Aurar 160 1 5 10 50 100 500 1000 2000 5000 10000 Won Chon 1350 1 5 10 50 100 500 1000 5000 10000 50000 Manat Qäpik 1,80 0,01 0,03 0,05 0,1 0,2 0,5 1 5 10 20 50 100 Dinar Fils 0,38 0,001 0,005 0,01 0,02 0,05 0,10 0,25 0,50 1 5 10 20 Dollar Cent 1,60 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 Krone Øre 7,50 1 5 10 20 50 100 200 500 1000 Rubel Kopeken 40 0,01 0,05 0,10 0,50 1 2 5 10 50 100 500 1000 5000 Riyal Halala 4,200,050,100,250,501251020**50100200**500 Dinar Para 122 1 2 5 10 20 50 100 200 500 1000 2000 5000 Rand Cent 12 0,01 0,02 0,05 0,10 0,20 0,50 1 2 5 10 20 50 100 200 Lira Kuruş 2,90 0,01 0,05 0,10 0,25 0,50 1 5 10 20 50 100 200 Dirham Fils 4,11 0,05 0,10 0,25 0,50 1 5 10 20 50 100 200 500 1000
Nominale, die dem entsprechenden Euro-Nominal wertmäßig am nächsten kommen, stehen in dessen Spalte.
* Die 500-Euro-Note wird seit 2014 nicht mehr gedruckt und seit etwa 2019 von den Notenbanken nicht mehr ausgegeben.
** Die Nennwerte 20 und 200 in Saudi-Arabien wurden als Sonderbanknoten im Jahr 1999 ausgegeben. Diese sind genauso wie die regulären Banknoten legales Zahlungsmittel, werden aber nach und nach aus den Umlauf genommen.
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