Verwaltungsgliederung Israels

Die Verwaltungsgliederung Israels ist die administrative Aufteilung des Staatsgebietes des Staates Israel in sechs Bezirke und 13 Unterbezirke.

Bezirke

Das Staatsgebiet Israels ist in sechs Bezirke, hebräisch mechozot (; Singular machoz), eingeteilt.

Zusätzlich wird in den offiziellen Statistiken das Gebiet Judäa und Samaria (, Ezor Jehudah veSchomron) geführt. Dieses umfasst die jüdischen Siedlungen und die jüdische Bevölkerung in den besetzten Gebieten des Westjordanlandes ohne die annektierten Gebiete in und um Ostjerusalem. Judäa und Samaria gehören nicht zum Staatsgebiet Israels und werden durch das israelische Militär verwaltet.

Die Bezirke sind: (PDF) CBS, S. 399 Nordbezirk; hebräisch Mechoz haTzafon; Bezirk Haifa; hebräisch Mechoz Cheifa; Zentralbezirk; hebräisch Mechoz haMerkaz; Bezirk Tel Aviv; hebräisch Mechoz Tel-Aviv; Bezirk Jerusalem; hebräisch Mechoz Jeruschalajim; Südbezirk; hebräisch Mechoz haDarom;

Unter Militärverwaltung: Judäa und Samaria; hebräisch Ezor Jehudah veSchomron.

Unterbezirke Vier Bezirke sind in insgesamt 13 Unterbezirke, hebräisch nafot (; Singular. nafa) unterteilt.

Der Nordbezirk: * Tzefat bzw. Safed * Kinneret * Jizre’el * Akko * Golan

Der Bezirk Haifa: * Haifa * Chadera

Der Zentralbezirk: * haScharon * Petach Tikwa * Ramla * Rechowot

Der Südbezirk: * Aschkelon * Beʾer Scheva

Kommunalverwaltung Die Kommunalverwaltung gibt es in drei unterschiedlichen Typen: Stadtverwaltung, Gemeindeverwaltung und Regionalverwaltung.

Gliederung Stadtverwaltung Die Stadtverwaltung – plural: (Plene: )milog.co.il / singular: (Plene: )milog.co.il – ist die Verwaltungsform der größten Kommunen in Israel. Der Status einer Stadtverwaltung wird vom israelischen Innenminister an sich bewerbende Ortschaften vergeben, die normalerweise mehr als 20.000 Einwohner haben. Vereinzelt sind auch Ausnahmen möglich. 2008 gab es 71 Stadtverwaltungen.

Tabelle der Stadtverwaltungen Die Tabelle enthält alle Stadtverwaltungen mit Namen in deutscher Transkription und in Hebräisch. Angegeben ist neben dem zugehörigen Bezirk die Fläche in Quadratkilometern und seit wann sie den Status einer Stadtverwaltung besitzt. Die Angaben zur Einwohnerzahl sind die Ergebnisse der Volkszählungen (VZ) vom 8. November 1948, jewishvirtuallibrary.org 22. Mai 1961, 19. Mai 1972, 4. Juni 1983, Israelisches Zentralbüro für Statistik 4. November 1995 (MS Excel) Israelisches Zentralbüro für Statistik vom 28. Dezember 2008 und eine Fortschreibung des Israelischen Zentralbüros für Statistik zum 31. Dezember 1955.

Name hebräisch Bezirk Fläche Ab VZ 1948 1955 VZ 1961 VZ 1972 VZ 1983 VZ 1995 VZ 2008 Bemerkung Afula Nordbezirk 26,909 1925 2.504 10.300 13.844 17.307 21.277 33.557 39.652 Akko Nordbezirk 13,533 < 1920 4.059 19.200 25.222 33.700 36.396 44.240 46.252 Arad Südbezirk 93,140 1995 – – – 5.623 12.440 20.229 23.298 Ariel Judäa und Samaria 14,667 1998 – – – – 1.222 12.754 16.716 Aschdod Südbezirk 47,242 1968 – – 4.604 50.345 65.738 125.820 209.238 Aschkelon Südbezirk 47,788 1955 – 16.600 24.310 43.000 52.894 80.938 110.416 Baqa-Jatt Haifa 16,392 1996 3.360 5.600 6.988 11.007 16.321 22.364 33.171 Bat Jam Tel Aviv8,167 1958 2.325 16.000 31.694 100.091 128.738 136.416 128.851 Beʾer Scheva Südbezirk 52,903 1950 – 20.500 43.516 85.294 110.813 149.404 187.195 Bet Scheʾan Nordbezirk 7,330 1999 – 6.400 9.700 11.300 12.866 14.811 16.600 Bet Schemesch Jerusalem 34,259 ca. 1990 – 3.000 6.986 10.111 12.956 24.179 76.078 Betar Illit Judäa und Samaria 6,801 2002 – – – – – 5.326 34.829 Bnei Braq Tel Aviv 7,088 1950 9.300 28.000 47.000 75.700 96.150 129.661 153.321 Chadera Haifa 63,666 1952 11.800 22.500 25.600 32.200 38.711 60.445 78.200 Cholon Tel Aviv 18,927 1950 9.561 30.500 48.970 98.779 133.460 163.082 170.633 Dimona Südbezirk 29,877 1955 – 300 5.000 23.746 27.026 30.869 33.669 Eilat Südbezirk 84,789 1959 – 500 5.326 13.088 18.914 31.653 46.609 Elʿad Zentralbezirk 2,756 2008 – – – – – – 33.783 Givʿat Schmuʾel Tel Aviv 2,579 2007 1.870 3.300 3.532 5.143 8.320 10.422 20.329 Givʿatajim Tel Aviv 3,211 1959 9.632 19.800 30.932 48.611 46.744 48.851 49.893 Haifa Haifa 63,666 1758 98.600 158.700 183.021 219.559 225.775 255.914 264.900 Herzlia Tel Aviv 21,585 1960 5.287 21.000 26.934 41.356 63.155 82.759 84.405 Hod haScharon Zentralbezirk 19,239 1990 3.818 12.100 11.576 13.931 20.597 29.018 46.936 Javne Zentralbezirk 10,700 2001 – 2.300 5.374 10.100 13.913 27.445 32.416 Jehud-Monosson Zentralbezirk 4,750 2003 6.554 6.000 6.902 8.984 13.100 18.547 26.258 Jerusalem Jerusalem 125,156 < 1920 84.000 146.100 167.400 313.900 428.716 617.042 759.700 Kafr Qasim Zentralbezirk 9,154 2008 – – 2.632 4.865 7.538 11.809 18.546 Karmiʾel Nordbezirk 19,188 1985 – – – 3.798 15.629 33.145 44.691 Kfar Saba Zentralbezirk 14.169 1962 5.500 16.000 17.900 26.700 43.488 68.246 82.900 Kiryat Ata Haifa 16.706 1967 4.845 16.300 19.162 26.796 32.937 42.668 49.936 Kirjat Bialik Haifa 8.178 1976 2.107 6.000 9.607 17.949 30.673 34.816 36.271 Kirjat Gat Südbezirk 16,302 1972 – – 10.111 1.912 25.482 43.809 47.901 Kirjat Jam Haifa 4,339 1976 910 9.000 10.311 19.924 29.654 38.311 36.415 Kirjat Malʾachi Südbezirk 4.632 1989 – 2.700 4.644 8.891 12.153 18.753 19.832 Kirjat Motzkin Haifa 3,778 1976 – 7.700 8.900 17.600 26.614 33.350 39.707 Kirjat Ono Tel Aviv 4,112 1992 – 8.000 8.200 17.100 21.770 23.813 28.718 Kirjat Schmona Nordbezirk 9,960 1975 – 6.300 11.800 15.100 15.210 19.280 22.186 Lod Zentralbezirk 12,226 < 1920 – 17.200 19.000 30.600 40.436 51.319 67.484 Ma'ale Adumim Judäa und Samaria 49,177 1991 – – – – 3.504 17.691 33.821 Maʿalot-Tarschiha Nordbezirk 6,832 1996 – 1.300 3.300 5.000 7.516 15.586 21.446 Migdal haʿEmeq Nordbezirk 7,637 1988 – 2.700 4.000 10.000 13.420 21.778 24.764 Modi’in Illit Judäa und Samaria 4,746 2008 – – – – – 5.500 41.869 Modiʿin Makkabim Reʿut Zentralbezirk 50,176 2003 – – – – – – 70.595 Naharija Nordbezirk 10,233 1961 – 9.800 14.600 23.800 27.834 36.341 51.613 Nazaret Nordbezirk 14,123 1948 – 22.200 25.000 33.300 44.779 51.946 66.363 Nes Ziona Zentralbezirk 15,579 1992 2.300 10.500 10.900 12.200 15.172 21.777 34.200 Nescher Haifa 12,090 1995 – 7.200 8.100 9.400 9.653 18.454 21.401 Netanja Zentralbezirk 28,455 1948 11.600 31.000 41.300 71.100 102.257 143.446 178.985 Netivot Südbezirk 5,626 1996 – – 2.900 5.800 8.107 14.838 26.256 Nof HaGalil Nordbezirk 32,521 1974 – – 4.300 15.000 23.620 37.271 66.363 Ofaqim Südbezirk 10,273 1997 – 600 4.600 9.300 12.646 20.571 24.815 Or Akiva Haifa 3,539 2009? – l1.700 3.208 6.365 7.663 13.426 15.868 Or Jehuda Tel Aviv 5,141 1988 – 11.900 10.300 14.200 19.259 23.132 32.585 Petach Tikwa Zentralbezirk 35,868 1937 21.900 44.800 54.000 93.000 123.868 149.471 193.933 Qalansawe Zentralbezirk 8,417 2009? – 2.300 3.000 5.000 7.792 11.663 18.302 Raʿananna Zentralbezirk 14,928 1981 – 9.500 10.100 15.200 38.461 56.848 73.152 Rahat Südbezirk 19,586 1994 – – – – 9.214 22.456 43.863 Ramat Gan Tel Aviv 12,214 1950 17.200 58.500 90.800 118.000 117.072 127.985 134.256 Ramat haScharon Tel Aviv 16,792 2003? 1.107 7.700 10.500 20.000 32.485 36.285 38.469 Ramla Zentralbezirk 9,993 1960? 1.547 21.700 23.202 34.062 42.244 57.356 65.493 Rechovot Zentralbezirk 23,041 ? 12.522 26.000 29.003 39.298 67.935 84.143 108.346 Rischon LeZion Zentralbezirk 58,704 1950 11.151 25.500 30.557 55.162 104.387 163.245 226.112 Rosch haʿAjin Zentralbezirk 24,390 1994 – 8.100 9.256 11.987 11.368 29.489 38.647 Sachnin Nordbezirk 9,816 1995 3.363 4.300 5.100 8.300 12.880 18.365 25.582 Safed Nordbezirk 29.248 ? 2.317 9.000 11.023 13.965 15.853 21.480 28.595 Schagor Nordbezirk 17,737 2005 – 4.100 6.200 9.800 14.100 21.500 30.500 Schefarʿam Nordbezirk 19,766 ? 4.211 5.400 7.200 11.600 16.879 24.223 34.927 Sderot Südbezirk 4,472 1996 – 1.000 3.539 7.638 9.014 16.600 19.416 Tamra Nordbezirk 29,259 1996 – 4.300 5.300 8.500 13.314 19.121 27.862 Tayyibe Zentralbezirk 18,662 1990 – 6.100 7.569 12.213 17.231 23.976 35.519 Tel Aviv-Jaffa Tel Aviv 51.788 1934 248.500 359.700 386.100 363.800 327.265 348.245 392.700 Tiberias Nordbezirk 10,872 1948 5.555 16.800 20.792 23.707 28.237 35.291 39.756 Tira Zentralbezirk 11,894 1991 – 4.500 5.494 8.355 11.083 15.565 21.934 Tirat Carmel Haifa 5,601 1992 6.113 12.800 10.995 14.562 15.529 17.346 18.799 Umm al-Fahm Haifa 22,253 1985 4.400? 6.100 7.492 13.382 20.074 29.010 44.497

Ehemalige Stadtverwaltung Ir haKarmel entstand 2003 durch Zusammenlegung von Daliyat al-Karmil und Isfiya, die bei Auflösung der Stadt 2008 wieder selbständige Gemeindeverwaltungen wurden. Name hebräisch Bezirk Fläche Ab VZ 1948 1955 VZ 1961 VZ 1972 VZ 1983 VZ 1995 VZ 2008 Bemerkung Ir haKarmel Haifa 15,561 2003 – 5.700 7.000 10.400 14.800 19.900 25.253 Bestand 2003–2008

Gemeindeverwaltung

Eine Gemeindeverwaltung, , daher auch Lokalverband, ist eine Verwaltungseinheit für die kleineren urbanen Siedlungen und die größeren landwirtschaftlichen Ortschaften. Eine Gemeindeverwaltung hat zwischen 2000 und 20.000 Einwohnern und liegt damit in der Verwaltungsgliederung Israels zwischen Städten und ländlichen Regionalverbänden. Im Jahr 2007 bestanden in Israel insgesamt 141 Gemeindeverwaltungen.

Regionalverwaltung

Regionalverwaltungen, , sind die dritte Art der Kommunalverwaltung in Israel. Dabei handelt es sich häufig um eine Verwaltung auf zwei Ebenen.

Die Regionalverwaltung ist für mehrere kleinere Siedlungen in ländlichen Gegenden zuständig, die häufig einen eigenen Gemeindeausschuss besitzen. Die Siedlungen sind für gewöhnlich über eine größere Fläche verteilt, aber in geografischer Nähe zueinander. Die einzelnen Siedlungen innerhalb eines Regionalverbandes haben weniger als 2000 Einwohner.

Der Gemeindeausschuss einer Siedlung entsendet in die Regionalverwaltung Abgeordnete, die in Proportion zur Einwohnerzahl direkt berufen oder durch Wahl bestimmt werden. Viele Kibbuzim und Moschawim sind Teil einer Regionalverwaltung. 2003 gab es 53 Regionalverbände in Israel.

Aufgaben der Kommunalverwaltung Den kommunalen Behörden obliegt die Einrichtung von Schulen, Kindergärten, Kulturzentren Krankenhäusern, des Straßennetzes, öffentlicher Parkanlagen, der Wasserversorgung, der Müllabfuhr und der sozialen Wohlfahrt. Auch fördert die Kommunalverwaltung Sport und Kultur.

Die Rechtsgrundlage für die Arbeit der Kommunalbehörden bilden Gemeindeverordnungen, die die Landesgesetze ergänzen und vom Innenministerium genehmigt wurden. Einige Kommunalverwaltungen unterhalten besondere Gerichte, in denen über Verstöße gegen lokale Gemeindeverordnungen verhandelt wird.

Die Finanzierung der Kommunalverwaltung erfolgt durch Gemeindesteuern und -abgaben, durch Zahlungen für ihre Dienstleistungen und Konzessionen sowie durch staatliche Zuschüsse. Jede Kommunalverwaltung wird von einem Kontrolleur überprüft, der jährlich einen Bericht erstellt.

Die juristische Grundlage, die Munizipale Korporationsverordnung von 1934, stammt noch aus der britischen Mandatszeit. Der Staat Israel hat 1964 die Munizipale Korporationsverordnung bestätigt und geringfügig angepasst. Die Kommunalbehörden sind als rechtliche Körperschaften organisiert. Sie haben für ihren Bereich eigene Kompetenzen in der Gesetzgebung, der Besteuerung, der Finanzverwaltung und in der Kooperation mit anderen Körperschaften.

Die Kommunalbehörden werden von Kommunalräten geleitet, deren Mitglieder alle fünf Jahre auf der Basis der proportionalen Repräsentation ihrer Parteien gewählt werden. Die Anzahl der Sitze in den Räten wird durch die Größe der Bevölkerung bestimmt; sie liegt zwischen neun und 31 Mitgliedern bei Stadträten und fünf bis 21 bei Gemeinderäten. Die Bürgermeister und die Vorsitzenden der Gemeinde- und Regionalräte werden direkt von der Bevölkerung gewählt.Botschaft des Staates Israel

Weblinks flagspot.net (englisch) abgerufen am 12. Juni 2011

Einzelnachweise