mini| mini|Grafik zum US-Haushalt 2022 Der Haushaltsplan der Vereinigten Staaten ist ein Beschluss des Kongresses, der die veranschlagten Einnahmen und Ausgaben der Bundesregierung der Vereinigten Staaten im Laufe eines Haushaltsjahres aufführt. Das Haushaltsjahr beginnt am 1. Oktober.
Entwicklung Die Verfahrensweise zur Erstellung des Haushaltsplans wurde 1974 mit dem Congressional Budget and Impoundment Control Act festgelegt. Das Gesetz schreibt vor, dass der Präsident dem Kongress zum ersten Montag im Februar einen Haushaltsvorschlag übermittelt. Dieser Vorschlag enthält eine detaillierte Aufstellung aller vom Präsidenten und den ihm untergeordneten Ministerien und anderen Behörden geplanten Einnahmen und Ausgaben für das kommende Haushaltsjahr. Über die reinen Zahlen hinaus enthält der Vorschlag auch eine große Menge an zusätzlichen Informationen, die die Prognosen und Wünsche der Regierung unterstützen sollen.
Aus dem Vorschlag entwickeln die Haushaltsausschüsse des Senats und des Repräsentantenhauses gleichzeitig, aber getrennt voneinander jeweils eine Vorlage, in der sich auch die politischen Prioritäten der jeweiligen Kammer widerspiegeln. Traditionsgemäß werden diese Vorlagen Anfang April den Senatoren beziehungsweise den Abgeordneten zur Diskussion und Verabschiedung vorgelegt.
Da es zu diesem Zeitpunkt zwei Gesetzesvorlagen gibt, die auch inhaltliche Unterschiede aufweisen, wird in einem Vermittlungsausschuss der beiden Kammern über Änderungen verhandelt. Das Ergebnis dieser Verhandlungen wird gewöhnlich ohne weitere Aussprache von beiden Kammern verabschiedet.
Rechtliche Ausgabeermächtigungen Der Haushaltsplan ist selbst kein Bundesgesetz, sondern nur eine Concurrent Resolution, d. h., er ist rechtlich nicht verbindlich und wird dem Präsidenten nicht zur Unterschrift vorgelegt. Ein Teil der rechtlich bindenden Ausgabeermächtigungen (mandatory spending, wörtlich: pflichtgemäße Ausgaben) ist in ständigen Gesetzen z. B. über die Sozialprogramme des Bundes enthalten und muss daher nicht jährlich neu genehmigt werden. Für diese Ausgaben enthält der Haushaltsplan Schätzungen.
Die anderen Ausgaben (discretionary spending, wörtlich: Ermessensausgaben) werden durch Ausgabengesetze (appropriation bills) genehmigt, die sich inhaltlich am Haushaltsplan orientieren.
Die Begriffe Pflicht und Ermessen darf man dabei nicht zu wörtlich nehmen. Die Pflichtausgaben können durch Gesetz geändert oder abgeschafft werden. Umgekehrt können Ermessensausgaben praktisch unvermeidlich sein, da z. B. Militärausgaben verfassungsgemäß für höchstens zwei Jahre genehmigt werden können.
Haushalt 2023 Der Bundeshaushalt der Vereinigten Staaten für das Haushaltsjahr 2023 beinhaltete Ausgaben in Höhe von 6.135 Milliarden US-Dollar ($).
Die nachfolgende Tabelle zeigt die Aufteilung des Haushaltsansatzes nach Ministerien und Behörden für das Haushaltsjahr 2023. Sie enthält nur die Ausgaben des Discretionary spending (siehe erste Zeile der Tabelle) – deshalb beträgt die Summe der Ausgaben nur 1.607 Milliarden US-Dollar.
+ Haushaltsplan der Vereinigten Staaten für das Haushaltsjahr 2023Base Discretionary Funding Ministerium Ausgaben in Mrd. US-Dollar ($) Landwirtschaftsministerium der Vereinigten Staaten 28,5 Handelsministerium der Vereinigten Staaten 11,7 Verteidigungsministerium der Vereinigten Staaten 773,0 Bildungsministerium der Vereinigten Staaten 88,3 Energieministerium der Vereinigten Staaten 48,2 Ministerium für Gesundheitspflege und Soziale Dienste der Vereinigten Staaten 138,0 Ministerium für Innere Sicherheit der Vereinigten Staaten 56,7 Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung der Vereinigten Staaten 60,8 Innenministerium der Vereinigten Staaten 17,9 Justizministerium der Vereinigten Staaten 37,7 Arbeitsministerium der Vereinigten Staaten 14,6 Außenministerium der Vereinigten Staaten 67,6 Verkehrsministerium der Vereinigten Staaten 26,8 Finanzministerium der Vereinigten Staaten 16,2 Kriegsveteranenministerium der Vereinigten Staaten 135,2 Behörde Ausgaben in Mrd. US-Dollar ($) United States Army Corps of Engineers 6,6 Environmental Protection Agency 11,9 General Services Administration 1,3 NASA 26 National Science Foundation 10,5 Small Business Administration 0,9 Social Security Administration 10,1 sonstige Behörden 28,1 Veränderungen aus verpflichtenden Kompensationsgeschäften −34,7Non-Base Discretionary Funding Programmintegrität 2,3 Katastrophenhilfe 19,9 Waldbrandverhütung 2,6 Umsetzung 21st Century Cures Act 1,1 SUMME 1.607,9 Mrd. US-Dollar ($)
Historische Haushaltsentwicklung Folgende Tabelle zeigt die Entwicklung der jährlichen Ausgaben und Einnahmen der Bundesregierung der Vereinigten Staaten. JahrEinnahmen(Mio. $)Ausgaben(Mio. $)Defizit/Überschuss(Mio. $)Defizit/Überschuss(in % des BIP)1789–1849 (Gesamt)1.1601.090701850–1900 (Gesamt)14.46215.453−9911901588525631902562485771903562517451904541584−431905544567−231906595570251907666579871908602659−571909604694−891910676694−18191170269111191269369031913714715−11914725726−11915683746−6319167617134819171.1011.954−85319183.64512.677−9.03219195.13018.493−13.36319206.6496.35829119215.5715.06250919224.0263.28973619233.8533.14071319243.8712.90896319253.6412.92471719263.7952.93086519274.0132.8571.15519283.9002.96193919293.8623.12773419304.0583.3207380,8 %19313.1163.577−462−0,5 %19321.9244.659−2.735−4,0 %19331.9974.598−2.602−4,5 %19342.9556.541−3.586−5,8 %19353.6096.412−2.803−4,0 %19363.9238.228−4.304−5,4 %19375.3877.580−2.193−2,5 %19386.7516.840−89−0,1 %19396.2959.141−2.846−3,1 %19406.5489.468−2.920−3,0 %19418.71213.653−4.941−4,3 %194214.63435.137−20.503−13,9 %194324.00178.555−54.554−29,6 %194443.74791.304−47.557−22,2 %194545.15992.712−47.553−21,0 %194639.29655.232−15.936−7,0 %194738.51434.4964.0181,7 %194841.56029.76411.7964,5 %194939.41538.8355800,2 %195039.44342.562−3.119−1,1 %195151.61645.5146.1021,9 %195266.16767.686−1.519−0,4 %195369.60876.101−6.493−1,7 %195469.70170.855−1.154−0,3 %195565.45168.444−2.993−0,7 %195674.58770.6403.9470,9 %195779.99076.5783.4120,7 %195879.63682.405−2.769−0,6 %195979.24992.098−12.849−2,5 %196092.49292.1913010,1 %196194.38897.723−3.335−0,6 %196299.676106.821−7.146−1,2 %1963106.560111.316−4.756−0,8 %1964112.613118.528−5.915−0,9 %1965116.817118.228−1.411−0,2 %1966130.835134.532−3.698−0,5 %1967148.822157.464−8.643−1,0 %1968152.973178.134−25.161−2,8 %1969186.882183.6403.2420,3 %1970192.807195.649−2.842−0,3 %1971187.139210.172−23.033−2,1 %1972207.309230.681−23.373−1,9 %1973230.799245.707−14.908−1,1 %1974263.224269.359−6.135−0,4 %1975279.090332.332−53.242−3,3 %1976298.060371.792−73.732−3,1 %1977355.559409.218−53.659−2,6 %1978399.561458.746−59.185−2,6 %1979463.302504.028−40.726−1,6 %1980517.112590.941−73.830−2,6 %1981599.272678.241−78.968−2,5 %1982617.766745.743−127.977−3,9 %1983600.562808.364−207.802−5,9 %1984666.438851.805−185.367−4,7 %1985734.037946.344−212.308−5,0 %1986769.155990.382−221.227−4,9 %1987854.2871.004.017−149.730−3,1 %1988909.2381.064.416−155.178−3,0 %1989991.1041.143.743−152.639−2,7 %19901.031.9581.252.993−221.036−3,7 %19911.054.9881.324.226−269.238−4,4 %19921.091.2081.381.529−290.321−4,5 %19931.154.3341.409.386−255.051−3,8 %19941.258.5661.461.752−203.186−2,8 %19951.351.7901.515.742−163.952−2,2 %19961.453.0531.560.484−107.431−1,3 %19971.579.2321.601.116−21.884−0,3 %19981.721.7281.652.45869.2700,8 %19991.827.4521.701.842125.6101,3 %20002.025.1911.788.950236.2412,3 %20011.991.0821.862.846128.2361,2 %20021.853.1362.010.894−157.758−1,5 %20031.782.3142.159.899−377.585−3,3 %20041.880.1142.292.841−412.727−3,4 %20052.153.6112.471.957−318.346−2,5 %20062.406.8692.655.050−248.181−1,8 %20072.567.9852.728.686−160.701−1,1 %20082.523.9912.982.544−458.553−3,1 %20092.104.9893.517.677−1.412.688−9,8 %20102.162.7063.457.079−1.294.373−8,7 %20112.303.4663.603.065−1.299.599−8,5 %20122.449.9903.536.945−1.086.955−6,8 %20132.775.1063.454.648−679.542−4,1 %20143.021.4913.506.091−484.600−2,8 %20153.249.8873.688.383−438.496−2,4 %20163.267.9613.852.612−584.651−3,3 %20173.316.1823.981.554−665.372−3,7 %20183.329.9074.109.047−779.140−3,9 %20193.463.3644.446.960−983.596−4,7 %20203.421.1646.553.621−3.132.457−14,9 %20214.047.1116.822.470−2.775.359−12,0 %20224.897.3996.273.324−1.375.925−5,4 %
Quellen
Weblinks Haushaltspläne der Vereinigten Staaten seit dem Haushaltsjahr 1996 (englisch) „Budget Book“ der Heritage Foundation (englisch)
Literaturhinweise
Christoph M. Haas, Budget und Haushaltsverfahren, in Wolfgang Jäger/Christoph M. Haas/Wolfgang Welz (Hrsg.), Regierungssystem der USA: Lehr- und Handbuch, 3. Aufl., München/Wien 2007, S. 205–227, ISBN 978-3-486-58438-7. Leon Panetta, The Politics of the Federal Budget Process, in: James A. Thurber (Hrsg.), Rivals for Power. Presidential-Congressional Relations, 3. Aufl., Lanham 2006, S. 185–206.
Kategorie:Haushalt der Vereinigten Staaten