Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW) ist der landeseigene Immobiliendienstleister Nordrhein-Westfalens. Er bewirtschaftet, plant, baut und verwertet Immobilien für das Land NRW. Im Wege der Organleihe erbringt der BLB NRW darüber hinaus innerhalb NRWs bauliche Dienstleistungen für den Bund.
Organisation Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW) ist ein teilrechtsfähiges Sondervermögen des Landes Nordrhein-Westfalen mit eigener Wirtschafts- und Rechnungsführung; er kann im Rechtsverkehr unter seinem Namen handeln, klagen und verklagt werden. Mit seiner Gründung durch das BLB-Gesetz zum Jahr 2001 hat der BLB NRW die im Eigentum des Landes Nordrhein-Westfalen stehenden Liegenschaften – mit Ausnahme einiger Sonderliegenschaften – zur Bewirtschaftung übertragen bekommen.Ministerium für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen: Gesetz zur Errichtung eines Sondervermögens „Bau- und Liegenschaftsbetrieb des Landes Nordrhein-Westfalen/Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW“ (Bau- und Liegenschaftsbetriebsgesetz – BLBG) (Artikel 1). In: Geltende Gesetze und Verordnungen (SGV. NRW.) mit Stand vom 9. Januar 2016. Website des Ministeriums für Inneres und Kommunales NRW, 12. Dezember 2012, abgerufen am 19. Januar 2016.Finanzministerium des Landes Nordrhein-Westfalen: , Website des Finanzministeriums NRW, abgerufen am 18. Januar 2016.Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Grundlagen des Bau- und Liegenschaftsbetriebs NRW. Gesetz, Verwaltung und Organisation, Oktober 2017, abgerufen am 13. September 2018, S. 5, (PDF; 3,99 MB). Die Arbeit des Betriebes erstreckt sich auf den Lebenszyklus der Immobilien und unterstützt die baupolitischen und energetischen Ziele des Landes Nordrhein-Westfalen. Mit Hilfe des BLB NRW soll der Verbrauch von Flächen, Energie und sonstigen Ressourcen reduziert und der Haushalt entlastet werden.Ministerium für Inneres und Kommunales des Landes Nordrhein-Westfalen: Anweisungen über die Verwaltung und Organisation des Bau- und Liegenschaftsbetriebs NRW (BLB NRW) – AnwVOBLB – RdErl. d. Finanzministeriums v. 11.5.2015 VV 4430–6–VI A 4, Website des Ministeriums für Inneres und Kommunales NRW, 15. Mai 2015, abgerufen am 20. Januar 2016.Ministerium für Städtebau und Wohnen, Kultur und Sport des Landes Nordrhein-Westfalen: Die baupolitischen Ziele des Landes Nordrhein-Westfalen, 2003, abgerufen am 20. Januar 2016, (PDF; 1,23 MB). Das Ministerium der Finanzen des Landes Nordrhein-Westfalen führt die Dienst- und Fachaufsicht über den BLB NRW. Zudem bestellt es die Mitglieder des Verwaltungsrates. Im Rahmen des Bundesbaus arbeitet der BLB NRW als baudurchführende Ebene und wird von der Oberfinanzdirektion Nordrhein-Westfalen beaufsichtigt.
Größe des Betriebs 3146 Menschen sind beim BLB NRW beschäftigt. Sie bewirtschaften rund 4.000 Gebäude. Insgesamt vermietet der BLB NRW rund 10,3 Millionen Quadratmeter Mietfläche an seine Nutzer. Die Leerstandsquote nach der Gesellschaft für Immobilienwirtschaftliche Forschung beträgt 0,39 Prozent.Gesellschaft für Immobilienwirtschaftliche Forschung e. V.: , Website der Gesellschaft für Immobilienwirtschaftliche Forschung e. V., Juli 2015, abgerufen am 17. September 2018 In seiner Bilanzsumme von 9,6 Milliarden Euro weist der BLB NRW ein Anlagevermögen von rund 8,5 Milliarden Euro aus. In Bau- und Instandhaltungsmaßnahmen investiert das Unternehmen jährlich knapp eine Milliarde Euro (Stand 31. Dezember 2024).Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Profil, Website des Bau- und Liegenschaftsbetriebs, abgerufen am 21. Januar 2016.Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Jahresabschluss zum 31. Dezember 2017, Website des Bau- und Liegenschaftsbetriebs, 20. August 2018, abgerufen am 13. September 2018, (PDF; 3 MB).
Standorte
Gesteuert wird das Unternehmen durch die Zentrale in Düsseldorf.Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Organisation, Website des BLB NRW, abgerufen am 21. Januar 2016. Das operative Geschäft leistet der BLB NRW aus seinen sieben Niederlassungen in Nordrhein-Westfalen: Aachen, Bielefeld, Dortmund, Düsseldorf, Duisburg, Köln und Münster.Soester Anzeiger: Soester BLB mit Dortmund zusammengelegt In: www.soester-anzeiger.de , Website des Soester Anzeigers, 27. April 2015, abgerufen am 21. Januar 2016. Der Lichthof in Gelsenkirchen ist die hauseigene Weiterbildungseinrichtung, welche auch weiteren Landesbehörden und öffentlichen Einrichtungen zur Verfügung steht. Der heutige Lichthof beherbergte ehemals das Maschinenhaus der Zeche Rheinelbe.https://www.blb.nrw.de/lichthof
Grundlagen Das nordrhein-westfälische Immobilienmanagement basiert auf dem Mieter-Vermieter-Modell. Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW vermietet seine Gebäude an Hochschulen, Justiz, Justizvollzug, Polizei, Finanzverwaltung, Ministerien und Landesbehörden sowie weitere Nutzer aus der nordrhein-westfälischen Landesverwaltung, die ihm dafür eine Miete bezahlen. Die Mieter sind nicht an den BLB NRW gebunden, sondern können auf Angebote auf dem freien Markt zurückgreifen. Ihr Mietbudget wird ihnen aus dem Landeshaushalt zur Verfügung gestellt. Durch das landesinterne Mietverhältnis wird die jährliche Immobiliennutzung des Landes bezifferbar und transparent.Finanzministerium des Landes Nordrhein-Westfalen: , 18. September 2014, abgerufen am 21. Januar 2016, S. 32f, (PDF; 1,58 MB).Ministerium für Innovation, Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen: Hochschulbau, Website des Ministeriums für Innovation, Wissenschaft und Forschung des Landes NRW, abgerufen am 21. Januar 2016.NRWSPD – Bündnis 90/Die Grünen NRW: Koalitionsvertrag 2012-2017, Website der Grünen NRW, abgerufen am 21. Januar 2016, S. 20, (PDF; 925KB).
Aufgaben Bewirtschaften Als Vermieter erbringt der BLB NRW für seine Kunden technische und infrastrukturelle Facility-Management-Leistungen. Dazu gehören Dienstleistungen wie Gebäudereinigung, Hausmeisterdienste und Inspektion, aber auch Wartungs- und Instandsetzungsarbeiten sowie Sanierungsmaßnahmen, die zum Teil unter Berücksichtigung von Denkmalschutz und -pflege durchgeführt werden. Für die Mieter aus der Landesverwaltung nimmt der BLB zudem die aus der Betreiberverantwortung resultierenden Aufgaben der Prüfung und Wartung von technischen Anlagen wie Fahrstühle und Heizungsanlagen wahr. Hochschulen und Unikliniken sind für den Betrieb ihrer Gebäude i. d. R. selbst verantwortlich.
Planen und Bauen Vorhandene und bei Bedarf neu erworbene Liegenschaften entwickelt der BLB NRW durch Planungs- und Bauleistungen. Einen Schwerpunkt bei den Bau- und Sanierungsmaßnahmen bilden Gebäude für Hochschulen, die Polizei, die Justiz und den Justizvollzug sowie die Finanzverwaltung des Landes. Der BLB NRW realisiert zudem Sonderbauprogramme wie z. B. das Hochschulmodernisierungsprogramm (HMoP)Ministerium für Innovation, Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen: Haushaltsentwurf 2015 – Erläuterungsband. Einzelplan 06 – Geschäftsbereich des Ministeriums für Innovation, Wissenschaft und Forschung, 2015, abgerufen am 21. Januar 2016, S. 55, (PDF; 6,43 MB)., das Hochschulkonsolidierungsprogramm (HKoP) oder das Justizvollzugsmodernisierungsprogramm (JVMoP).Landtag Nordrhein-Westfalen: Einzelheiten zum Justizvollzugsmodernisierungsprogramm In: Drucksache 16/9742. Antwort der Landesregierung auf die Kleine Anfrage 3770 vom 10. August 2015 des Abgeordneten Jens Kamieth CDU., 14. September 2015, abgerufen am 21. Januar 2016, S. 20, (PDF; 213 kB)Ministerium für Innovation, Wissenschaft und Forschung des Landes Nordrhein-Westfalen: Hochschulbau, Website des Ministeriums für Innovation, Wissenschaft und Forschung des Landes NRW, abgerufen am 21. Januar 2016.Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Planen und Bauen, Website des BLB NRW, abgerufen am 21. Januar 2016.
Verwerten Nicht mehr benötigte Immobilien werden durch Verkauf – oft mit Auflagen zur Errichtung geförderten Wohnraums – verwertet.RP Online: NRW-Förderprogramm. In Köln sollen pro Jahr 1000 Sozialwohnungen entstehen, Website von RP Online, 27. August 2014, abgerufen am 21. Januar 2016.BLB NRW: Service für Immobilieninteressierte, Website vom BLB NRW, abgerufen am 13. September 2018.
Bundesbau
Darüber hinaus plant, baut und unterhält der BLB NRW in Nordrhein-Westfalen in Zusammenarbeit mit der Oberfinanzdirektion NRW auch für die Bundeswehr, die NATO, ausländischen Streitkräfte wie auch für den Bund zivil. Hier drunter fallen u. a. das Technische Hilfswerk, der Zoll wie auch das Wasserstraßen Schifffahrtsamt. Hier ist der BLB NRW ausführender Bauherr im Auftrag der Bundesrepublik Deutschland und nicht Eigentümer oder Vermieter. Die Bauabteilung der Oberfinanzdirektion NRW hat für diesen die Fachaufsicht über den BLB NRW. Den Rückgriff des Bundes auf die Bauorgane des Landes bezeichnet man als Organleihe.
Leitung und Aufsicht Geschäftsführer des Bau- und Liegenschaftsbetriebes NRW sind Gabriele Willems, Marcus Hermes und Dirk Behle. Die Dienstaufsicht über den BLB NRW führt das Ministerium der Finanzen des Landes Nordrhein-Westfalen. Die Fachaufsicht ist geteilt und liegt für den Bundesbau bei der Oberfinanzdirektion NRW und für den Landesbau bei dem Ministerium der Finanzen des Landes Nordrhein-Westfalen. Das Ministerium bestellt darüber hinaus die Mitglieder des Verwaltungsrates, der den Minister und die Geschäftsführung des BLB NRW bei der Gesamtsteuerung des Betriebes berät und unterstützt. Wichtige Entscheidungen der Geschäftsführung bedürfen der Zustimmung des Verwaltungsrates. Mitglieder des neunköpfigen Verwaltungsrates sind die Staatssekretäre aus den Landesministerien für Finanzen, Bauen und Wirtschaft, fünf externe Immobilienexperten sowie ein nicht stimmberechtigter Arbeitnehmervertreter.
Immobilien Im Eigentum des BLB NRW befinden sich rund 4100 Gebäude. Daneben verwaltet der Betrieb einige Sonderliegenschaften, die sich nicht in seinem Besitz befinden. Neben solchen Spezial-Immobilien (z. B. alte Kirchengebäude) ist der BLB NRW für historische Gebäude zuständig. Zudem besitzt und/oder betreut er baulich z. B. Bürogebäude, Behörden und Ministerien, Polizeiwachen, Justizvollzugsanstalten, Forschungsgebäude, Kasernen und Hochschulbauten.Finanzministerium des Landes Nordrhein-Westfalen: , 18. September 2014, abgerufen am 21. Januar 2016, S. 13, (PDF; 1,58 MB). Darüber hinaus baut der BLB NRW auch für die Bundeswehr, NATO und die ausländischen Streitkräfte im Land.
Beispiele für Bauprojekte des BLB NRW sind:Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW: Aktuelle Projekte und Planungen , Website des BLB NRW, abgerufen am 21. Januar 2016.
Neubau für die Fachhochschule Düsseldorf Neubau des Justizzentrums Bochum Bau der Hochschule Rhein-Waal in Kamp-Lintfort Neubau Polizeipräsidium Mönchengladbach Sanierung des Hauptgebäudes der Universität Bielefeld Neubau des Finanzamts Gelsenkirchen Sanierung ehemaliges Hauptzollamt Aachen für die Bundespolizei Ruhr-Universität Bochum, Neubau der Gebäude IA, IB, GD, ZGH und ProDi Sporthochschule Köln, Neubau „Nawi-Medi“ und Sanierung Institutsgebäude 1 Neubau für das Landesarchiv NRW Neubau Polizeiwache Marsberg RWTH Aachen Campus, diverse Forschungszentren Sanierung Amts- und Landgericht Duisburg Sanierung der Flugbetriebsflächen NATO-Air-Base Geilenkirchen Neubau für die Sicherungsverwahrung in der JVA Werl
Kritik