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Der Conseil constitutionnel ( ‚Verfassungsrat‘) ist das französische Verfassungsgericht.

Kompetenzen mini|Eingang zum Verfassungsgericht Der Conseil constitutionnel (CC) entscheidet über die Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen, der Präsidentschafts- und Parlamentswahlen sowie von Referenden. Im Unterschied zum deutschen Bundesverfassungsgericht kannte er bis 2010 weder Verfassungsbeschwerde noch konkrete Normenkontrolle. Vor dem Inkrafttreten der Verfassungsreform von 2008 konnte ein Gesetz im Unterschied zu Deutschland nur überprüft werden, bevor es ausgefertigt wurde (abstrakte Normenkontrolle a priori, auch abstrakte Präventivkontrolle).

Zum Beispiel prüfte der CC im Jahr 1981 das Verstaatlichungsgesetz des damals neuen Staatspräsidenten François Mitterrand (und billigte es am 11. Februar 1982). Die Überprüfung vor der Veröffentlichung des Gesetzes ist obligatorisch für Gesetze, die die Verfassung konkretisieren (Organgesetze), und für die Geschäftsordnungen der Parlamentskammern. Alle anderen Rechtsnormen (einfache Gesetze, völkerrechtliche Verträge, Verordnungen) werden nur auf Antrag überprüft. Antragsberechtigt sind der Staatspräsident, der Premierminister, der Präsident der Nationalversammlung, der Präsident des Senats und seit 1974 auch 60 Abgeordnete oder 60 Senatoren.

Die Reform von 2008 ermöglicht es den zwei obersten Gerichtshöfen, im Rahmen einer Rechtsbeschwerde (Cassation) dem Rat eine Vorfrage (question préjudicielle) vorzulegen, um die Verfassungsmäßigkeit zu prüfen (wie bei dem Europäischen Gerichtshof im Rahmen der Vorabentscheidungsverfahren).

Üblicherweise ist auch die Aufgabe der jeweiligen Verfassungsgerichte der Staaten, die Vereinbarkeit der nationalen Gesetze mit dem Völkerrecht zu kontrollieren, was der Conseil constitutionnel jedoch mehrfach abgelehnt hatte. In der Entscheidung Nicolo vom 20. Oktober 1989 hat sich der Conseil d’État dafür zuständig erklärt. In Frankreich gab es bis zur Entscheidung Nicolo keinen Rechtsweg gegen völkerrechtswidrige Gesetze.

Zusammensetzung Der Conseil constitutionnel besteht aus neun Richtern. Alle drei Jahre wird ein Drittel davon vom Staatspräsidenten, dem Präsidenten der Nationalversammlung und dem Präsidenten des Senats für eine Amtszeit von neun Jahren ernannt. Weder müssen die Mitglieder dabei eine bestimmte Altersgrenze überschritten haben, noch wird eine berufliche Qualifikation für die Inhaberschaft dieses Amtes vorausgesetzt. Eine Wiederernennung ist unzulässig.

Die ehemaligen Staatspräsidenten sind Mitglieder auf Lebenszeit. Üben sie ein mit der Position unvereinbares Amt aus, ruht die Mitgliedschaft. Ein solches ist mit Blick auf die ehemaligen Staatspräsidenten insbesondere jedes Wahlamt, was z. B. Valéry Giscard d’Estaing von 1984 bis 2004 vom Conseil ausschloss, da er in dieser Zeit Abgeordneter und Regionalratspräsident war. Daneben ist es üblich, dass ehemalige Staatspräsidenten auch aus anderen Gründen das Ruhen ihrer Mitgliedschaft erklären können. Sie können von der Mitgliedschaft aber nicht zurücktreten.

Der Staatspräsident ernennt den Präsidenten des Verfassungsrates. Er kann dabei sowohl ein ernanntes Mitglied als auch einen ehemaligen Staatspräsidenten auswählen.Article 1,

Scheidet ein Mitglied vorzeitig aus, wird ein neues Mitglied ernannt. Dessen Amtszeit entspricht der noch verbleibenden Amtszeit des ausgeschiedenen Mitglieds. Ernannt wird das Ersatzmitglied vom aktuellen Inhaber des Amtes, bei dem das Vorschlagsrecht für das ausgeschiedene Mitglied lag. War die verbleibende Amtszeit kürzer als drei Jahre, dürfen diese Mitglieder erneut, dann für eine reguläre Amtszeit von 9 Jahren, ernannt werden.Article 12,

Mitglieder des Verfassungsrates dürfen keine öffentliche Funktion und keine sonstige Berufstätigkeit ausüben; die Tätigkeit als Anwalt ist nochmals ausdrücklich ausgeschlossen. Sie dürfen weder der Regierung noch dem beratenden Rat für Wirtschaft, Soziales und Umwelt angehören, ebenso ist jedes Wahlmandat oder die Funktion als Défenseur des droits unzulässig. Treten ernannte Mitglieder des Verfassungsrates eine solche Funktion an, scheiden sie automatisch aus dem Verfassungsrat ausArticle 4, , bei geborenen Mitgliedern ruht dann die Mitgliedschaft.

Aktuelle Mitglieder

Name Leben Amtszeit Nominiert von Name Besonderheiten 1962– 2025–2034 Staatspräsident Präsident seit 2025 1955– 2012– ehemaliger Staatspräsidentnimmt seit 2013 nicht mehr an den Sitzungen teil 1954– 2017– ehemaliger Staatspräsidentnimmt nicht an den Sitzungen teil 1945– 2019–2028 Präsident der Nationalversammlung 1947– 2019–2028 Staatspräsident 1950– 2019–2028 Senatspräsident 1950– 2022–2031 Staatspräsident 1958– 2022–2031 Senatspräsident 1958– 2022–2031 Präsident der Nationalversammlung 1958– 2025–2034 Senatspräsident 1955– 2025–2034 Präsident der Nationalversammlung

Ehemalige Mitglieder

Name Lebensdaten Amtszeit Nominiert von Name Besonderheiten 1884–1966 1958–1966 ehemaliger Staatspräsident 1882–1962 1958–1962 ehemaliger Staatspräsident 1895–1962 1959–1962 Staatspräsident 1883–1960 1959–1960 Senatspräsident 1886–1985 1959–1962 Präsident der Nationalversammlung 1888–1987 1959–1965 Staatspräsident Präsident 1959–1965 1887–1978 1959–1965 Senatspräsident 1886–1970 1959–1965 Präsident der Nationalversammlung 1911–1974 1959–1962 Staatspräsident 1903–1984 1959–1968 Senatspräsident 1909–1976 1959–1968 Präsident der Nationalversammlung 1887–1976 1960–1971 Senatspräsident 1900–1982 1962–1971 Staatspräsident 1899–1970 1962–1967 Präsident der Nationalversammlung 1909–1995 1962–1964 Staatspräsident 1895–1968 1964–1968 Staatspräsident 1901–1984 1965–1974 Staatspräsident Präsident 1965–1974 1919–2009 1965–1974 Senatspräsident 1896–1983 1965–1974 Präsident der Nationalversammlung 1903–1987 1967–1971 Präsident der Nationalversammlung 1907–1978 1968–1977 Staatspräsident 1909–2003 1968–1977 Senatspräsident 1917–1997 1968–1977 Präsident der Nationalversammlung 1890–1970 1969–1970 ehemaliger Staatspräsident 1909–1999 1971–1980 Staatspräsident 1911–1979 1971–1979 Senatspräsident 1903–1977 1971–1977 Präsident der Nationalversammlung 1913–1997 1974–1983 Staatspräsident Präsident 1974–1983 1897–1991 1974–1983 Senatspräsident 1909–1992 1974–1983 Präsident der Nationalversammlung 1910–1986 1977–1986 Staatspräsident 1902–1984 1977–1984 Senatspräsident 1911–1983 1977–1983 Präsident der Nationalversammlung 1901–1991 1977–1989 Präsident der Nationalversammlung 1908–2004 1979–1989 Senatspräsident 1910–2002 1980–1989 Staatspräsident 1926–2020 1981–2020 ehemaliger Staatspräsident 1909–1996 1983–1992 Staatspräsident Präsident 1983–1986 1909–2003 1983–1992 Senatspräsident 1910–1987 1983–1987 Präsident der Nationalversammlung 1916–2002 1983–1986 Präsident der Nationalversammlung 1919–1988 1984–1988 Senatspräsident 1928–2024 1986–1995 Staatspräsident Präsident 1986–1995 1915–2006 1986–1995 Präsident der Nationalversammlung 1918–2008 1987–1992 Präsident der Nationalversammlung 1927–2005 1988–1995 Senatspräsident 1922–2014 1989–1998 Staatspräsident 1925–2020 1989–1998 Senatspräsident 1928–2025 1989–1998 Präsident der Nationalversammlung 1924–2017 1992–2001 Staatspräsident 1923–1996 1992–1996 Senatspräsident 1948– 1992–2001 Präsident der Nationalversammlung 1922–2024 1995–2000 Staatspräsident Präsident 1995–2000 1918–1996 1995–1996 Senatspräsident 1926–2022 1995–2004 Präsident der Nationalversammlung 1916–1996 1995–1996 ehemaliger Staatspräsident 1937–2020 1996–2001 Senatspräsident 1922–2016 1997–2004 Senatspräsident Präsident 2000–2004 1929– 1998–2007 Staatspräsident Präsident 2004–2007 1927–2017 1998–2007 Senatspräsident 1946–2014 1998–2007 Präsident der Nationalversammlung 1926–2025 2000–2004 Staatspräsident 1949– 2001–2010 Staatspräsident 1934– 2001–2010 Senatspräsident 1934– 2001–2010 Präsident der Nationalversammlung 1943– 2004–2013 Staatspräsident 1943– 2004–2013 Senatspräsident 1938–2010 2004–2010 Präsident der Nationalversammlung 1944–2025 2007–2016 Staatspräsident Präsident 2007–2016 1932–2019 2007–2019 ehemaliger Staatspräsidentnahm ab 2011 nicht mehr an den Sitzungen teil 1938– 2007–2016 Senatspräsident 1943– 2007–2016 Präsident der Nationalversammlung 1937–2014 2010–2014 Präsident der Nationalversammlung 1941–2020 2010–2019 Staatspräsident 1942–2015 2010–2015 Senatspräsident 1949– 2010–2022 Präsident der Nationalversammlung 1955– 2013–2017 Senatspräsident 1951–2022 2013–2022 Staatspräsident 1937–2026 2014–2019 Präsident der Nationalversammlung 1943– 2015–2019 Senatspräsident 1958– 2017–2022 Senatspräsident 1946– 2016–2025 Staatspräsident Präsident 2016–2025 1947– 2016–2025 Senatspräsident 1952– 2016–2025 Präsident der Nationalversammlung

Siehe auch Gerichtsorganisation in Frankreich

Weblinks conseil-constitutionnel.fr

Literatur Ludger Buerstedde: Kontrolle der rechtsetzenden Gewalt durch Conseil constitutionnel und Conseil d’État nach der französischen Verfassung vom 4. Oktober 1958. Göttingen 1964. Michel Fromont: Der französische Verfassungsrat. In: Christian Starck, Albrecht Weber (Hrsg.): Verfassungsgerichtsbarkeit in Westeuropa. Teilband I. 2. Auflage. Nomos, Baden-Baden 2007, ISBN 978-3-8329-2640-3 (Studien und Materialien zur Verfassungsgerichtsbarkeit. Band 30/I), S. 227–258. Frédéric Monera: L’idée de République et la jurisprudence du Conseil constitutionnel. L.G.D.J., Paris 2004, ISBN 978-2-275-02524-7.

Einzelnachweise

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