Versammlung der Franzosen im Ausland

Die Versammlung der im Ausland lebenden Franzosen (französisch: Assemblée des Français de l'étranger (AFE)) ist das politische Gremium, das die außerhalb Frankreichs lebenden französischen Staatsbürger vertritt. Die Versammlung berät die Regierung in Fragen, die französische Staatsangehörige im Ausland betreffen, sowie hinsichtlich der Rolle Frankreichs bei Entwicklungen in Übersee. Die Versammlung besteht aus 90 Vertretern, die aus einer Wählerschaft von insgesamt 442 gewählten Konsularvertretern (die ihrerseits direkt von allen 3 Millionen außerhalb Frankreichs lebenden französischen Staatsangehörigen gewählt werden) in 15 weltweiten Wahlkreisen gewählt werden.

Geschichte Die Frage der Vertretung französischer Staatsangehöriger im Ausland wurde erstmals in der Vierten Republik (1946–1958) behandelt. Dem Rat der Republik (dem damaligen Oberhaus des Parlaments) wurden drei Sitze zugewiesen, die Bürger mit Wohnsitz in Europa, Amerika sowie Asien und Ozeanien vertraten. Darüber hinaus gab es vier in Paris ansässige Einrichtungen, die ebenfalls französische Interessen im Ausland vertraten: die Union der französischen Handelskammern im Ausland, die Föderation der Französischlehrer im Ausland, die Föderation der außerhalb Frankreichs lebenden französischen Kriegsveteranen und die Union der französischen Staatsbürger im Ausland (UFE). Der Konflikt zwischen diesen Organisationen und der Nationalversammlung bei der Ernennung der drei Mitglieder des Rates der Republik führte zu der Entscheidung, ein völlig neues Gremium zur Vertretung der französischen Staatsbürger im Ausland zu bilden.

Außenminister Georges Bidault unterzeichnete im Juli 1948 das Dekret zur Einrichtung des Hohen Rates der im Ausland lebenden Franzosen (französisch: Conseil supérieur des Français de l'étranger, CSFE). Der CSFE setzte sich aus 55 Mitgliedern zusammen: den drei Ratsmitgliedern der Republik, die die im Ausland lebenden französischen Staatsangehörigen vertraten, den Vorsitzenden der vier oben genannten Organisationen, 42 gewählten Mitgliedern sowie fünf vom Außenminister ernannten Mitgliedern. Die ersten Wahlen fanden 1970 in 70 Ländern statt. Die Wahlbeteiligung bei diesen Wahlen war gegenüber 1997 zurückgegangen, was zu Bemühungen um eine umfassende Reform der CSFE führte. Sie wurde in „Versammlung der französischen Staatsbürger im Ausland“ umbenannt. Der Anteil der gewählten Mitglieder wurde weiter erhöht. Zudem wurden die Wahlkreise neu festgelegt, um der sich wandelnden demografischen Entwicklung der französischen Staatsbürger im Ausland Rechnung zu tragen. Aufgabe Die Versammlung hat die Aufgabe, die Interessen der französischen Staatsbürger im Ausland in Bereichen wie dem Französischunterricht, den Bürgerrechten, sozialen und wirtschaftlichen Problemen sowie der Besteuerung zu wahren. Sie berät die französische Regierung in Fragen, die französische Staatsbürger mit Wohnsitz außerhalb Frankreichs sowie die Rolle Frankreichs bei Entwicklungen in Übersee betreffen. Die Versammlung ernennt zudem Vertreter für verschiedene öffentliche Einrichtungen in Frankreich, darunter die Nationale Börse, die Ständige Kommission für Beschäftigung und berufliche Bildung französischer Staatsbürger im Ausland usw.

Die Versammlung tagt viermal im Jahr. Die Präsidiumssitzungen finden im Juni und Dezember statt, während die Plenarsitzungen im März und September abgehalten werden.

Aufbau

Mitglieder Die AFE setzt sich aus 90 Mitgliedern zusammen, die in allgemeiner Wahl aus 15 Wahlkreisen weltweit gewählt werden und eine Amtszeit von sechs Jahren haben.

Sekreteriat Die laufenden Geschäfte werden von einem Generalsekretariat geführt. Der Generalsekretär wird vom Außenminister ernannt.

Ausschüsse Die Mitglieder gehören zudem Ausschüssen an, die Berichte zu bestimmten Themen erstellen, welche dem Rat auf dessen Sitzungen vorgelegt werden. Zu den ständigen Ausschüssen gehören:

Ausschuss für Gesetzgebung, Vorschriften und konsularische Angelegenheiten Ausschuss für Sicherheit und den Schutz von Personen und Eigentum Ausschuss für Bildung, kulturelle Angelegenheiten, weltweite audiovisuelle Medien und die Frankophonie Ausschuss für Soziales und Kriegsveteranen Ausschuss für Finanzen, Haushalt und Steuern Ausschuss für Außenhandel, nachhaltige Entwicklung, Beschäftigung und Ausbildung

Wahlen Die Wahlen zur Versammlung finden gestaffelt nach geografischen Gesichtspunkten statt.

Die 90 gewählten Sitze werden proportional zur Einwohnerzahl auf 15 Wahlkreise verteilt. Die Wahlkreise sind wie folgt: LandHauptstadtSitzeKanada4CanadaMontreal4Vereinigte Staaten7Vereinigte StaatenNew York City7Lateinamerika und Karibik7Antigua und BarbudaArgentinienBahamasBarbadosBelizeBolivienBrasilienChileKolumbienCosta RicaKubaDominikanische RepublikEcuadorGrenadaGuatemalaGuyanaHaitiHondurasJamaikaMexikoNicaraguaPanamaParaguayPeruSt. Kitts und NevisSaint LuciaSt. Vincent und die GrenadinenEl SalvadorSurinameTrinidad und TobagoUruguayVenezuelaSão Paulo7Nordeuropa8DänemarkEstlandFinnlandIrlandIslandLettlandLitauenNorwegenVereinigtes KönigreichSchwedenLondon8Benelux6BelgienLuxemburgNiederlandeBrüssel6Deutschland – Österreich – Slowakei – Slowenien – Schweiz11DeutschlandÖsterreichSlowakeiSlowenienSchweizGenf11Mittel- und Osteuropa3AlbanienArmenienBelarusBosnien und HerzegowinaBulgarienKroatienGeorgienUngarnKosovoNordmazedonienMoldauMontenegroPolenRumänienRusslandSerbienTschechienUkraineWarschau3Southern Europe5ZypernItalienGriechenlandMaltaMonacoTürkeiVatikanstadtRom5Iberische Halbinsel6AndorraSpanienPortugalMadrid6Nordafrika7AlgerienÄgyptenLibyenMarokkoTunesienCasablanca7Westafrika4BeninBurkina FasoKap VerdeElfenbeinküsteGambiaGhanaGuineaGuinea BissauLiberiaMaliMauritaniaNigerSenegalSierra LeoneTogoDakar4Zentral-, Süd- und Ostafrika5SüdafrikaAngolaBotswanaBurundiKamerunZentralafrikanische RepublikKamerunRepublik KongoDemokratische Republik KongoDschiibutiEritreaÄthiopienGabunÄquatorialguineaKeniaLesothoMadagaskarMalawiMauritiusMosambikNamibiaNigeriaUgandaRuandaSão Tomé und PríncipeSeychellenSomaliaSudanSüdsudanEswatiniTansaniaTschadSambiaSimbabweLibreville5Central Asia and Middle East4AfghanistanSaudi-ArabienAserbaidschanBahrainVereinigte Arabische EmirateIrakIranJordanKasachstanKirgisistanKuwaitLibanonOmanUsbekistanKatarPakistanSyrienTadschikistanTurkmenistanJemenDubai4Israel und Palestina4IsraelPalestinaTel Aviv4Asia and Oceania9AustralienBangladeschMyanmarBruneiKambodschaChinaSüdkoreaNordkoreaFidschiIndienIndonesienJapanKiribatiLaosMalaysiaMaledivenMarshallinselnFöderierte Staaten von MikronesieMongoleiNauruNepalNeuseelandPalauPapua NeuguineaPhilippinesSolomonenSamoaSingapurSri LankaTaiwanTongaThailandOsttimorTuvaluVanuatuVietnamHong Kong9

Zusammensetzung Die Mitglieder schließen sich zu Fraktionen zusammen. Zur Bildung einer Fraktion sind mindestens 10 Mitglieder erforderlich. Derzeit besteht die Versammlung aus fünf Fraktionen. +Zusammensetzung der m Ausland lebenden FranzosenFraktionMitgliederEcology and solidarity (ES)30Solidarity and independents (SI)14Independents, democrats, and progressists (IDP)29Union of republicans, centers, and independents (URCI)15Not appearing on the list of any group (NI)2Gesamt90

Weblinks

Assemblée des Français de l'étranger – Offizielle Website (französisch)

Einzelnachweise

Kategorie:Parlament (Frankreich) Kategorie:Verfassungsrecht (Frankreich)