mini|Denise Bowden, CEO von Yothu Yindi, bei der Unterzeichnung des Uluru Statements from the Heart, in Zentralaustralien am 29. Mai 2017 Das Uluru Statement from the Heart ( oder kurz Uluru-Erklärung) ist eine Petition aus dem Jahr 2017 von führenden Vertretern der australischen Aborigines und Torres-Strait-Insulaner, die darauf abzielt, die Verfassung Australiens zu ändern, um die Vertretung der indigenen Australier zu verbessern.
Die Erklärung wurde am 26. Mai 2017 von Delegierten der First Nations National Constitutional Convention veröffentlicht, die vier Tage lang in der Nähe von Uluru in Zentralaustralien stattfand. Die Versammlung fand statt, nachdem der 16-köpfige Referendumsrat (, der am 7. Dezember 2015 von Premierminister Malcolm Turnbull und Oppositionsführer Bill Shorten ernannt wurde) durch das Land gereist war und sich mit mehr als 1.200 Menschen getroffen hatte. Die Erklärung wurde nach der Versammlung veröffentlicht und fordert eine "Stimme der Ureinwohner" in der australischen Verfassung sowie eine Makarrata-Kommission, die einen Prozess der "Einigung" und der Wahrheitsfindung zwischen der australischen Regierung und den Ureinwohnern der Aborigines und Torres-Strait-Insulanern beaufsichtigen soll. mini|Uluru Statement from the Heart (Mai 2017, Aborigine-Kongress, Zentralaustralien) Die Erklärung bezieht sich auf den zweiten Teil des Referendums von 1967, das (nach seiner Verabschiedung) eine Änderung der australischen Verfassung mit sich brachte, um die Aborigines und Torres-Strait-Insulaner in die Bevölkerungszählung mit einzubeziehen und der Bundesregierung die Befugnis gab, Gesetze für die australischen Ureinwohner in den Bundesstaaten zu erlassen.
Im Oktober 2017 lehnten Turnbull, sein Generalstaatsanwalt George Brandis und der Minister für indigene Angelegenheiten, Nigel Scullion, die Erklärung ab, da sie nicht glaubten, dass die "radikale" Verfassungsänderung von einer Mehrheit der Australier unterstützt werden würde. Im Mai 2022 wurde die Uluru-Erklärung von Labor-Chef Anthony Albanese anlässlich seines Wahlsiegs 2022 gebilligt.
Hintergrund 2015: Referendumsrat Der 16-köpfige Referendumsrat wurde am 7. Dezember 2015 gemeinsam von Premierminister Malcolm Turnbull und Oppositionsführer Bill Shorten ernannt. Der Rat sollte die Regierung bei der Vorbereitung eines Referendums zur Anerkennung der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner in der australischen Verfassung beraten. Es stützt sich auf die umfangreiche Arbeit des Expertengremiums für die verfassungsmäßige Anerkennung der australischen Ureinwohner und des Gemeinsamen Sonderausschusses für die verfassungsmäßige Anerkennung der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner. Der Rat setzte sich aus führenden Vertretern indigener und nicht-indigener Gemeinschaften zusammen und umfasste:
Patrick Dodson (Ko-Vorsitzender, bis zu seinem Rücktritt am 2. März 2016, nachdem er Senator der Labor Party geworden war) Pat Anderson (Ko-Vorsitzende nach Rücktritt von Pat Dodson) Mark Leibler (Ko-Vorsitzender) Megan Davis Andrew Demetriou Natasha Stott Despoja Murray Gleeson Mick Gooda Stan Grant (bis 4. März 2017) Tanya Hosch Kristina Keneally Jane McAloon Noel Pearson Michael Rose Amanda Vanstone Dalassa Yorkston Galarrwuy Yunupingu (bis zu seinem Tod am 3. April 2023) Denise Bowden (als Vertreterin von Yunupingu)
Im Oktober 2016 veröffentlichte der Rat das "Diskussionspapier zur verfassungsrechtlichen Anerkennung der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner", das als Diskussionsgrundlage diente. Im "Abschlussbericht" der Gruppe wurde festgestellt, dass Themen, die nicht zu den Hauptthemen der Diskussionspapiere gehören, nicht in die endgültigen Empfehlungen einfließen können.
Diese Themen waren: Anerkennungserklärung Eine föderale Befugnis, Gesetze für Aborigines und Torres-Strait-Insulaner zu erlassen Ein verfassungsmäßiges Verbot der Rassendiskriminierung Eine indigene Stimme im Parlament Streichung von Abschnitt 25 der australischen Verfassung
Über einen Zeitraum von sechs Monaten reiste der Rat an 12 verschiedene Orte in Australien und traf sich mit über 1.200 Vertretern der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner. Das Ergebnis dieser Treffen war ein Konsenspapier zur verfassungsrechtlichen Anerkennung, das Uluru Statement from the Heart.
2017: Nationaler Verfassungskonvent der First Nations Der Nationale Verfassungskonvent der First Nations () tagte vier Tage lang vom 23. bis zum 26. Mai 2017. Ratsmitglied Megan Davis hielt die erste öffentliche Lesung der Erklärung zum Abschluss der First Nations National Constitutional Convention 2017 in Uluru. Die Konvention wurde von den 250 Delegierten der Aborigines und Torres-Strait-Insulanern angenommen.
Uluru Statement from the Heart Text Der Wortlaut der Erklärung lautet wie folgt:
Hinweis zum Begriff Makarrata Makarrata ist ein Wort in der Yolŋu-Sprache, das "einen Prozess der Konfliktlösung, der Friedensstiftung und der Gerechtigkeit" oder "ein Zusammenkommen nach einem Kampf" beschreibt. Die Mitglieder erklärten, dass Makarrata "unsere Bestrebungen für eine faire und wahrheitsgemäße Beziehung mit dem australischen Volk widerspiegelt" und dass die Makarrata-Kommission "einen Prozess der Einigung zwischen den Regierungen und den First Nations beaufsichtigen" würde.
Kunst In der Tradition der Yolngu Bark Petition und der Barunga-Erklärung wurde die Uluru-Erklärung in Form eines Kunstwerks angefertigt. Die Erklärung ist in der Mitte platziert, wo die Macht wohnt. Die Erklärung ist umgeben von den Unterschriften von über 250 Delegierten, die an der Konferenz teilgenommen und einen Konsens erzielt haben. 100 First Nations sind in der Erklärung durch Unterzeichner vertreten, die den Namen ihres Volkes angegeben haben.
Das Kunstwerk, das die Unterschriften umgibt, wurde von Künstlern des Maruku-Kunstzentrums in Mutitjulu unter der Leitung von Rene Kulitja geschaffen und von den Künstlern Christine Brumby, Charmaine Kulitja und Happy Reid gemalt. Es erzählt die Geschichte von zwei Tjukurpa-Schöpfungsgeschichten der traditionellen Besitzer des Uluru, dem Volk der Aṉangu. Eine erzählt, wie die Landschaft des Uluru durch einen Kampf auf Leben und Tod am Mutitjulu-Felsloch zwischen Kuniya, der Woma-Python mit Eiern aus dem Nordosten, oben links, und Liru, der Giftschlange aus dem Südwesten, unten links, geformt wurde. Die andere erzählt die Geschichte des Mala-Volkes, dargestellt durch das rötliche Zottel-Hasenkänguru, das während einer Zeremonie auf dem Gipfel des Uluru in einen Streit mit Männern verwickelt wurde, die aus dem Westen kamen. Die Männer zogen ab und erschufen Kurpany, den Teufels-Dingo, der durch die Hundeabdrücke dargestellt wird.
Das Kunstwerk wurde als riesige Lichtinstallation beim Parrtjima-Lichtfestival in Alice Springs im April 2023 reproduziert, wobei das Thema des Festivals von der Aussage "Mit dem Herzen hören" inspiriert wurde.
Übersetzungen Die Uluru-Erklärung wurde in über 20 verschiedene Australische Sprachen der australischen Ureinwohner und in 60 weitere Sprachen sowie in die australische Gebärdensprache Auslan übersetzt.
Länge der Erklärung Im Rahmen der Kampagne für das Referendum "Voice to Parliament" im Jahr 2023 behaupteten einige führende Persönlichkeiten und Politiker, die sich gegen eine Verfassungsänderung aussprachen, im August 2023, dass die Uluru-Erklärung in Wirklichkeit viel länger sei als das gemeinhin zitierte einseitige Dokument. Sie verwiesen auf Dokumente, die von der National Indigenous Australians Agency (NIAA) im März 2023 im Rahmen der Gesetze zur Informationsfreiheit (FOI) freigegeben wurden.
Die Dokumente 1–13 sind Aufzeichnungen der 13 regionalen Dialoge. Dokument 14 enthält eine Seite mit dem Titel "Uluru Statement Statement from the Heart" (Uluru-Erklärung aus dem Herzen), gefolgt von weiteren Abschnitten mit den Titeln "Our Story" (Unsere Geschichte), "Guiding Principles" (Leitprinzipien) und "Reform Priorities" (Reformprioritäten) in der gleichen Schriftart und Überschriftsebene wie die erste Seite. Diese Abschnitte werden auch im Abschlussbericht des Referendumsrates als "Auszüge aus der Uluru-Erklärung aus dem Herzen" wiedergegeben.
Peta Credlin verwies auf Äußerungen von Megan Davis bei der Verleihung des Sydney-Friedenspreises 2021 „Es ist sehr wichtig für die Australier, die Erklärung zu lesen. Und die Erklärung ist auch viel umfangreicher. Sie ist eigentlich 18 Seiten lang. Sie enthält die Erklärung über den Uluru, aber auch eine sehr ausführliche Geschichte der australischen Ureinwohner. Es geht darum, wie wir die australische Geschichte sehen, denn ein großer Teil des Aspekts der Wahrheitsfindung war, dass die Gemeinschaften sich von der Darstellung des australischen Landes ausgeschlossen fühlen.“ und während ihrer Henry-Parkes-Rede 2018, in der Davis erklärte, dass "die Uluru-Erklärung aus dem Herzen heraus nicht nur die erste einseitige Erklärung ist; es ist tatsächlich ein sehr langes Dokument von etwa 18 bis 20 Seiten…."
Davis bestreitet dies und erklärte, dass die Uluru-Erklärung tatsächlich nur aus einer Seite besteht und ihre früheren Erklärungen, in denen sie sich auf andere Seiten bezog, lediglich "[eine Anspielung] auf die vielen Informationen waren, die der Uluru-Erklärung zugrunde liegen oder den Kontext der Erklärung darstellen". Sie weist auch darauf hin, dass die offizielle Version der Uluru-Erklärung, die seit 2017 auf der Website des Referendumsrats zu finden ist, nur eine Seite umfasst. Als Anthony Albanese in der Fragestunde auf die Fragen der stellvertretenden Oppositionsführerin Susan Ley nach der Länge der Erklärung antwortete, erklärte er, dass die Uluru-Erklärung nur eine Seite lang sei und bezeichnete den Streit als eine Verschwörungstheorie, die längst widerlegt sei.
Pat Anderson, Mitvorsitzende des Referendumsrates und Architekt der Uluru-Erklärung, unterstützt diese Ansicht und beschreibt den Abschnitt "Unsere Geschichte" als bloße Aufzeichnung all dessen, was bei den regionalen Dialogen gesagt wurde. Die NIAA hat auch erklärt, dass die Uluru-Erklärung nur eine Seite umfasst und damit die Behauptungen von Jacinta Nampijinpa Price, der Leiterin der Kampagne, widerlegt. Ein Sprecher der NIAA sagte nach der Veröffentlichung, dass die in der FOI-Veröffentlichung enthaltenen Auszüge „lediglich das breite Spektrum an Kommentaren der an dem Prozess beteiligten Personen widerspiegeln“ und „weder die Politik der Regierung zum Zeitpunkt ihrer Erstellung noch die der aktuellen Regierung darstellen“.
Abschlussbericht des Referendumsrates Der Abschlussbericht des Referendumsrates enthält die folgenden Empfehlungen: ISBN 978-1-925362-57-2 Es sollte ein Referendum abgehalten werden, um in der australischen Verfassung ein repräsentatives Gremium vorzusehen, das den First Nations der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner eine Stimme im Parlament des Commonwealth verleiht. Eine der spezifischen Funktionen eines solchen Gremiums, die in Gesetzen außerhalb der Verfassung festzulegen sind, sollte die Überwachung der Verwendung der in den Abschnitten 51 (xxvi)Abschnitt 51(xxvi) der australischen Verfassung, gemeinhin als „Rassenbefugnis“ bezeichnet, ist der Unterabschnitt von Abschnitt 51 der australischen Verfassung, der dem australischen Commonwealth die Befugnis einräumt, besondere Gesetze für Menschen jeglicher Rasse zu erlassen. und 122Abschnitt 122 der australischen Verfassung befasst sich mit Fragen der Verwaltung der australischen Territorien. Er verleiht dem Commonwealth-Parlament die vollständige Gesetzgebungsbefugnis über die Territorien. der Verfassung von Australiens genannten Befugnisse umfassen. Das Gremium wird den Status der Aborigines und Torres-Strait-Insulaner als erste Völker () Australiens anerkennen.