Die Entwicklungsgruppe der Vereinten Nationen (UNDG, ), kurz UN-Entwicklungsgruppe ist ein Konsortium von mehreren Agenturen der Vereinten Nationen, das im Jahr 1997 durch das Generalsekretariat der Vereinten Nationen ins Leben gerufen wurde, um die Effektivität der UN-Entwicklungsarbeit auf Länderebene zu verbessern. Der Leiter des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) ist auch gleichzeitig der Leiter der UNDG.
Geschichte Aufgrund der Vielzahl der nebeneinanderher arbeitenden UN-Entwicklungsagenturen und -programme kam die Forderung auf, dass deren Arbeiten besser miteinander koordiniert werden sollten, um eine größere Effektivität zu erreichen. Dieses Prinzip wurde später unter dem Schlagwort „Delivering as One“ (frei übersetzt: „Leistungserbringung im Gesamtpaket“) bekannt. Kritisiert wurde, dass die Vereinten Nationen zwar über eine Vielzahl von Programmen und Institutionen verfügten, dass diese aber zu einem erheblichen Teil unkoordiniert und zum Teil mit denselben Zielsetzungen parallel nebeneinander arbeiteten, so dass die Effektivität der Maßnahmen darunter leide. Nach einem entsprechenden Bericht des damaligen UN-Generalsekretärs Kofi Annan vom 14. Juli 1997 ermächtigte die Generalversammlung der Vereinten Nationen diesen, die UNDG als Koordinierungsinstanz ins Leben zu rufen.
Zusammensetzung In der UNDG sind insgesamt 32 UN-Fonds, -Programme, spezialisierten Agenturen, Abteilungen und Büros, die eine Rolle bei Entwicklungsprogrammen spielen, zusammengeschlossen: FAO – Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen IFAD – Internationaler Fonds für landwirtschaftliche Entwicklung ILO – Internationale Arbeitsorganisation IOM – Internationale Organisation für Migration ITU – Internationale Fernmeldeunion OHCHR – Büro des Hohen Kommissars der Vereinten Nationen für Menschenrechte UNAIDS – Gemeinsames Programm der Vereinten Nationen zu HIV/AIDS UNCTAD – Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung UNDESA – Hauptabteilung Wirtschaftliche und Soziale Angelegenheiten der Vereinten Nationen UNDP – Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen UNECA – Wirtschaftskommission für Afrika UNECE – Wirtschaftskommission für Europa UNECLAC – Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik UNEP – Umweltprogramm der Vereinten Nationen UNESCAP – Wirtschafts- und Sozialkommission für Asien und den Pazifik UNESCO – Organisation der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur UNESCWA – Wirtschafts- und Sozialkommission für Westasien UNICEF – Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen UNIDO – Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung UNFPA – Bevölkerungsfonds der Vereinten Nationen UNHABITAT – Programm der Vereinten Nationen für menschliche Siedlungen UNHCR – Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen UNODC – Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung UN-OHRLLS – Büro des UN-Hochkommissars für die am wenigsten entwickelten Staaten, die Entwicklungsländer ohne Meereszugang und die sich entwickelnden kleinen Inselstaaten UNOPS – Büro für Projektdienste der Vereinten Nationen UN OSAA – Büro des UN-Sonderberaters für Afrika SRSG/CAC – Sonderbeauftragter des Generalsekretärs für Kinder und bewaffnete Konflikte UN Women UNWTO – Weltorganisation für Tourismus WFP – Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen WHO – Weltgesundheitsorganisation WMO – Weltorganisation für Meteorologie
Organe und Arbeitsweise Die UNDP wird als „eine von drei Säulen des Koordinierungsrats der Leiter der Organisationen des Systems der Vereinten Nationen“ (CEB) beschrieben, das die höchste Koordinationsebene im System der Vereinten Nationen darstellt. Vertreter der in der UNDG vertretenen Organisationen treffen sich drei bis vier Mal im Jahr unter dem Vorsitz des UNDG-Direktors. Das Gremium gilt als beschlussfähig, wenn mindestens zwei Drittel seiner Mitglieder anwesend sind. Für die verschiedenen Weltregionen wurden einzelne regionale Arbeitsgruppen gebildet (Süd- und Ostafrika, West- und Zentralafrika, Arabische Staaten, Asien und Pazifik, Europa und Zentralasien, Lateinamerika und Karibik). Auf der Ebene darunter gibt es Arbeitsgruppen für einzelne Länder. Der UNDG-Vorsitzende wird hinsichtlich die Leitung und Koordinierung der UNDG-Aktivitäten durch Beratergruppen unterstützt. In der Regel sind bei den Treffen ein bis zwei Vertreter der Mitgliedsorganisationen vertreten. Die Beschlüsse der UNDG werden im Konsens gefasst, wobei es eine opt-out-Option gibt, die schriftliche Berichte und Begründungen erfordert. Die UNDG-Beschlüsse sind für die Mitgliedsorganisationen bindend. Ein Koordinationsbüro des UNDG-Direktors unterstützt bei der Umsetzung.
Bisherige Direktoren Die Leiter der UNDG entsprechen den Leitern des UN-Entwicklungsprogramms: +Bisherige Leiter der UN-Entwicklungsgruppe Nr Leiter Land Amtszeit 1 James Gustave Speth 1997–1999 2 Mark Malloch Brown 1999–2005 3 Kemal Derviş 2005–2009 4 Helen Clark 2009–2017 5 Achim Steiner / seit 19. Juni 2017
Kritik Das Koordinierungbestreben der Vereinten Nationen wird von Beobachtern zwar grundsätzlich begrüßt, jedoch „bliebe abzuwarten, ob alle diese Maßnahmen zur Verbesserung der Koordination auf den obersten Ebenen der Hierarchie auch auf die niedrigeren Ränge übertragen werden“. Von der „Koordination zwischen diesen autonomen Organisationen mit eigenem Mandat, Leitungsgremien, Sekretariaten mit eigenem Generalsekretär, eigenem Haushalt und eigenem Personal [sei] auf den ersten Blick wenig zu merken“. Andere charakterisierten den Versuch der Koordination zwischen den verschiedenen UN-Sonderorganisationen als ein „donquichottisches Bestreben“.
Weblinks UNDG.org Webpräsenz von UNDG
Einzelnachweise
Kategorie:Entwicklungshilfeorganisation Kategorie:Internationale Organisation (New York City) Kategorie:Organisation der Vereinten Nationen Kategorie:Gründung einer politischen Organisation 1997