mini|hochkant|Elpidio Quirino, Präsident der Philippinen von 1948 bis 1953 Das Kabinett Quirino wurde am 15. April 1948 auf den Philippinen durch Präsident Elpidio Quirino gebildet und befand sich bis zum 30. Dezember 1953 im Amt.
Während seiner Präsidentschaft bemühte er sich um den Wiederaufbau der Philippinen, eine generelle Verbesserung der wirtschaftlichen Einnahmen sowie eine Erhöhung der amerikanischen Finanzhilfen. Andererseits blieben die Probleme ländlicher Gebiete und der sozialen Sicherheit vielfach ungelöst. Ferner gab es in den Jahren seiner Amtszeit immer wieder kriegerische Auseinandersetzungen mit der aus der antijapanischen Widerstandsbewegung hervorgegangenen kommunistischen Rebellenorganisation Hukbalahap, die erst 1954 unter seinem Nachfolger beigelegt werden konnten. Während seiner Regierungszeit war die Verwaltung vielfach von Bestechung und Vetternwirtschaft geprägt, obwohl er sich im Wahlkampf 1949 für mehr Vertrauen der Bevölkerung in die Regierung eingesetzt hatte. Die Korruptions- und Bestechlichkeitsvorwürfe gegen Quirino und seine Regierung gipfelten schließlich im ersten Impeachmentverfahren gegen einen philippinischen Präsidenten. Trotz dieser Kontroversen verblieben zumindest die Erfolge seiner Regierung bei Industrieprojekten, einer Ausweitung der Bewässerung, dem Ausbau des Straßensystems, die Gründung der Zentralbank und lokaler Bankgesellschaften und nicht zuletzt der mit der einstigen Besatzungsmacht Japan geschlossene Friede in positiver Erinnerung.
Präsidentschaft und Politik der Regierung Quirino Tod von Präsident Roxas 1948, Amnestie von Luis Taruc und Ausbruch des Hibok-Hibok mini|hochkant|Quirinos Vorgänger Manuel Roxas verstarb am 15. April 1948 an den Folgen eines Schlaganfalls mini|Durch Ausbruch des Schichtvulkans Hibok-Hibok wurden am 31. August 1948 50.000 Menschen in der Inselprovinz Camiguin obdachlos Am 15. April 1948 verstarb Präsident Manuel Roxas während des Besuchs der Thirteenth Air Force auf dem Militärflugplatz Clark Air Base in der Provinz Pampanga an den Folgen eines Schlaganfalls. Daraufhin kehrte Vizepräsident Elpidio Quirino, der sich auf einem Besuch in Visayas befand, nach Manila zurück. Dort wurde er vom kommissarischen Präsidenten des Obersten Gerichtshofes Ricardo Paras als neuer Präsident der Philippinen vereidigt. Quirino ordnete danach eine einmonatige Staatstrauer vom 17. April bis 17. Mai 1948 an.Official Month in Review: April 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen)
Bei einer Kabinettssitzung in Tagaytay City unterzeichnete Quirino am 4. Mai 1948 das Volkszählungsgesetz (Census Bill of 1948), das eine einmonatige Volkszählung ab dem 1. Oktober 1948 vorsah. Am 10. Mai 1948 erfolgte die Anordnung zur Bildung eines staatlichen Fonds in Höhe von 30 Millionen ₱, der insbesondere für den Bau von staatlichen Straßen genutzt werden und die Beschäftigung von rund 100.000 Personen sichern sollte.Official Month in Review: May 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen) Am 12. Juni 1948 hielt Quirino die Festrede zum 50. Jahrestag der Gründung der Ersten Philippinischen Republik, die am 12. Juni 1898 von Emilio Aguinaldo in Kawit proklamiert worden war. Nach vorherigen Geheimgesprächen empfing Präsident Quirino am 21. Juni 1948 Luis Taruc im Malacañang-Palast und unterzeichnete anschließend eine Amnestie zugunsten der Anhänger der Hukbalahap und der Kommunistischen Partei PKM (Partido Komunista ng Pilipinas), woraufhin Taruc sein Mandat als Abgeordneter des Repräsentantenhauses antreten konnte, in dem er den Wahlbezirk Pampanga 2nd District vertrat. Wenige Tage später wurde am 27. Juni 1948 ein Zusatzabkommen vom Präsidenten und Taruc im Beisein von Brigadegeneral Mariano Castañeda, dem Chef des Stabes der Philippine Constabulary, sowie dem stellvertretenden Chef des Stabes der Philippine Constabulary, Oberst Alberto Ramos, unterzeichnet, in dem die Übergabe der Angehörigen und Waffen der Hukbalahap an die Polizei vereinbart wurde.Keat Gin Ooi (Herausgeber): Southeast Asia: A Historical Encyclopedia, from Angkor Wat to East Timor, Band 1, Verlag ABC-CLIO, 2004, ISBN 1-57607-770-5, S. 614Damon L. Woods: The Philippines: A Global Studies Handbook, Verlag ABC-CLIO, 2006, ISBN 1-85109-675-2, S. 64
Am 26. Juni 1948 wurde vom damaligen Leiter der Rechtsabteilung des Außenministeriums und späteren Präsidenten Diosdado Macapagal auf der zu den Turtle Islands gehörenden Insel Taganak die Flagge der Philippinen gehisst, und dadurch der formelle Übergang der Verwaltung der Inseln auf die Philippinen gekennzeichnet.Official Month in Review: June 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen)
Am 2. Juli 1948 unterzeichneten Verteidigungsminister Ruperto Kangleon und Konteradmiral Ralph Waldo Christie, Kommandeur der US Navy auf den Philippinen, ein Abkommen zur Lieferung von Schiffen der US Navy an die philippinische Marine. Im Juli 1948 unterzeichnete Präsident Quirino ein Gesetz (Republic Act No. 330) zur Einfuhrkontrolle von nicht wesentlichen Gütern sowie Luxusgütern. Zur Durchführung wurde eine Einfuhrkontrollausschuss unter dem Vorsitz von Handels- und Industrieminister Placido L. Mapa geschaffen, der weiterhin der Unterstaatssekretär im Finanzministerium und der Generaldirektor der Verwaltung für die Erleichterung und Wiederherstellung des Handels PRATRA (Philippine Relief and Trade Rehabilitation Administration) angehörten. Durch ein am 17. Juli 1948 unterzeichnetes Hauptstadt-Gesetz (Republic Act No. 333) wurde Quezon City zur Hauptstadt erhoben und dort der Sitz der Regierung und des Repräsentantenhauses festgelegt, so dass Manila den Hauptstadt-Status verlor. Für die Umsetzung des Gesetzes wurde die Stadtplanungskommission (Quezon City Planning Commission) unter dem Vorsitz des Architekten Juan M. Arellano gegründet. Am 22. Juli 1948 legte Quirino ein Sechs-Punkte-Programm zur Verbesserung der Sozialsituation vor.Official Month in Review: July 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen) Am 3. August 1948 wurde der Regierung durch die US-Regierung Grundstücke in einer Gesamtgröße von 53.125 Quadratmeter zurückgegeben. Zur Verbesserung der wirtschaftlichen Entwicklung der Zuckerplantagen und der Zuckerindustrie wurde am 4. August 1948 die Sugar Rehabilitation and Readjustment Commission unter Vorsitz des früheren Finanzministers und damaligen Vorstandsvorsitzenden der Philippine National Bank (PNB), Vicente Carmona, geschaffen. Haushaltskommissar Pio Pedrosa vertrat die Philippinen im August 1948 bei einer Konferenz der Internationalen Handelsorganisation (ITO) in Genf, während Carlos P. Rómulo Leiter der Delegation bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen wurde. Am 28. August 1948 unterzeichneten der Geschäftsträger der US-Botschaft Thomas H. Lockett und der Minister für öffentliche Arbeiten und Kommunikation Ricardo Nepumuceno ein Kriegsschadenübereinkommen, das Zahlungen der USA in Höhe von 110 Millionen ₱ vorsah.Official Month in Review: August 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen)
Nach dem Ausbruch des Schichtvulkans Hibok-Hibok am 31. August 1948, einem Taifun und Überschwemmungen werden rund 50.000 Menschen in der Inselprovinz Camiguin obdachlos, woraufhin Präsident Quirino eine Sondersitzung des Kabinetts zur Koordinierung der Hilfsmaßnahmen einberuft. In der Folgezeit werden bis zum 20. September 1948 40.000 Menschen evakuiert.
Kabinettsumbildung September 1948 und Nahrungsmittelkrise Knapp fünf Monate nach seinem Amtsantritt kommt es am 21. September 1948 zu einer umfangreichen Kabinettsumbildung bei der mit Innenminister Sotero Baluyut, Justizminister Sabino Radilla, Bildungsminister Prudencio Langcauon, Arbeitsminister Primitivo Lovina, Handels- und Industrieminister Cornelio Balmaceda, Minister im Präsidialamt Teodoro Evangelista und Asuncion A. Perez als Leiterin der Social Services and Development Administration mit Kabinettsrang sieben Regierungsmitglieder ernannt wurden. Zugleich wechselte der bisherig Handels- und Industrieminister Placido L. Mapa ins Ministerium für Landwirtschaft und natürliche Ressourcen. Die aus dem Kabinett ausgeschiedenen Minister übernahmen daraufhin neue Funktionen. Justizminister Roman Ozaeta wurde Beigeordneter Richter am Obersten Gerichtshof, Unterrichtsminister Manuel Gallego Sonderbotschafter, Minister im Präsidialamt Emilio Abello Gesandter an der Botschaft in den USA, Innenminister Jose Zulueta amtierender Vorsitzender der Kommission für die Grundbesitzverwaltung (Surplus Property Commission), Arbeitsminister Pedro Magsalin Technischer Berater des Präsidenten und Delegierter bei der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO)
Aufgrund der anhaltenden Ernährungsengpässe und der Rationierung von Reis setzte der Präsident am 29. September 1948 ein elfköpfige Reis-Kommission unter Vorsitz des Präsidenten der PNB, Vicente Carmona, ein. (Official Gazette der Regierung der Philippinen) Diese führte ab Oktober 1948 in Absprache mit der Vereinigung der Reisproduzenten (Philippine Rice Growers Association) landesweite Kampagnen zur Erhöhung der Nahrungsmittelproduktion durch („Operation Harvest“ und „Operation Evacuees“). Die Hauptprobleme lagen beim Schutz der vorliegenden Reisernte sowie der effektiven Vermarktung und dem Vertrieb der Reisversorgung. Als weiteren Schritt zur Verbesserung der Reisversorgung ordnete die Regierung am 8. Oktober 1948 den Kauf von Reissamen im Wert von 250.000 ₱ für Gebiete mit ausreichender Bewässerungsversorgung während der Trockenzeit an, um dort eine zweite Ernte zu gewährleisten. Zugleich wurden durch das Präsidiale Aktionskomitee zur sozialen Verbesserung PACSA (President’s Action Committee on Social Amelioration) unter deren Vorsitzenden Asuncion A. Perez Nahrungsmittel wie Reis, Mungbohnen, Trockenfisch und Kleidung an über 90.000 bedürftige Menschen in den Provinzen Nueva Ecija, Bulacan, Pampanga, Laguna und Tarlac verteilt, aber auch vier mobile Gesundheitszentren betrieben. Zur Verbesserung der Gesundheitssituation führte des Weiteren die Weltgesundheitsorganisation (WHO) eine Inspektionsreise unter Vorsitz von Howard Christian Naffziger (1884–1956) durch, einem Medizinprofessor der University of California. Daneben wurde am 10. November 1948 der Reis-Notfall-Ausschuss (Rice Emergency Board) geschaffen, dem unter anderem die Minister Mapa, Balmaceda und Lovina angehörten. Dieser legte den Reispreis auf 14 ₱ pro Cavan fest.
Während eines Besuchs des US-Luftwaffenstützpunktes Clark Field erneuerte Quirino im Beisein von Generalmajor Eugene L. Eubank, Kommandierender General der Thirteenth Air Force, eine Erklärung zur philippisch-US-amerikanischen Freundschaft. Im Rahmen der beabsichtigten Erweiterung der Luftwaffenbasis zahlte die US-Luftwaffe am 13. Oktober 1948 918.776 ₱.Official Month in Review: Oktober 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen) Zum anderen wurden der philippinischen Regierung am 18. November 1948 von der 98.912 Quadratmeter in verschiedenen Provinzen auf der Grundlage des US-amerikanischen Gesetzes über Eigentum auf den Philippinen von 1946 (Philippine Property Act of 1946) für den symbolischen Kaufpreis von 1 ₱ übergeben.Official Month in Review: November 1948 (Official Gazette der Regierung der Philippinen) Am 10. Dezember 1948 findet die offizielle Feierstunde für einen Freundschaftsvertrag mit Italien statt, der am 8. Juli 1947 in Rom durch die beiden Außenminister Quirino und Carlo Sforza unterzeichnet wurde. Nachdem das Rücktrittsgesuch des Chefs des Generalstabes der Streitkräfte, Generalmajor Rafael Jalandoni, am 11. Dezember 1948 angenommen wurde, übernahm der bisherige Chef der Philippine Constabulary, Brigadegeneral Mariano Castañeda, dessen Funktion und wurde zugleich zum Generalmajor befördert. Dessen Nachfolger als Chef der Constabulary wurde wiederum der Berater des Präsidenten, Oberst Alberto Ramos, der daraufhin seine Beförderung zum Brigadegeneral erhielt.