Der Landrat des Kantons Glarus ist das Kantonsparlament des Kantons Glarus.
Bis 2010 gehörten ihm 80 Abgeordnete an; sie wurden aufgrund der Glarner Gemeindereform von 2011 auf 60 reduziert. Die Landräte werden jeweils auf vier Jahre in drei Wahlkreisen gewählt, welche den politischen Gemeinden des Kantons Glarus entsprechen. Die letzten Gesamterneuerungswahlen fanden am 15. Mai 2022 statt. Der Wahlkreis Glarus Nord gewann im Vergleich zu 2018 ein zusätzliches Mandat zulasten von Glarus.
Der Landrat kommt in der Regel zwölfmal im Jahr für eine Sitzung zusammen, davon ein bis drei Mal ganztägig.
Aufgaben
Die reguläre Amtsdauer der 60 Abgeordneten beträgt vier Jahre, das Amtsjahr beginnt mit der konstituierenden Sitzung des Landrates. Der Landrat ist grundsätzlich die oberste Behörde des Kantons für die Aufsicht über Regierung, Gerichte und Verwaltung. In puncto Gesetzgebung sind die Aufgaben des Landrates vor allem vorbereitender Natur; in Zusammenarbeit mit dem Regierungsrat können Gesetzesvorschläge und Verfassungsänderungen nur ausgearbeitet werden; über deren endgültige Verabschiedung entscheidet die Landsgemeinde, welche im Kanton Glarus das oberste gesetzgebende Organ ist. Auch Zustimmungen zu Konkordaten und anderen Staatsverträgen können vom Landrat nur vorbereitet werden, bedürfen aber auch der Zustimmung der Landsgemeinde.
Die Gesetzesvorschläge werden als Anträge im sogenannten Memorial der Landsgemeinde publiziert. Jedoch wird nicht über jede einzelne Gesetzesänderung durch «Mindern und Mehren» abgestimmt. Artikel 66 der Glarner KantonsverfassungGlarner Kantonsverfassung. Website des Kantons Glarus. schreibt vor, dass Anträge des Landrates als beschlossen gelten, wenn keine Änderungsanträge gestellt werden. Es ist eine analoge Regelung zum fakultativen Referendumsrecht in anderen Schweizer Kantonen. Ausgenommen hiervon sind jedoch Vorlagen, über die zwingend abzustimmen ist, analog dem obligatorischen Referendum anderer Kantone.
Ohne Zustimmung der Landsgemeinde darf der Landrat über einmalige Ausgabenposten bis zu einer Million Franken oder wiederkehrende Positionen bis zu 200'000 Franken entscheiden. Auch der Erwerb von Grundstücken als Anlage oder Vorsorge bis zu einem Wert von 5 Millionen Franken unterliegt nicht der obligatorischen Zustimmung der Landsgemeinde. Verordnungen, Verwaltungs- und Finanzbeschlüsse dürfen vom Landrat erlassen werden, sofern dies auf Ermächtigungen in den entsprechenden Gesetzen bzw. in der Verfassung beruht oder auf der Landsgemeinde beschlossen wurde.
Der Landrat wählt aus seiner Mitte die Mitglieder des Landratsbüros. Es sind dies der Landratspräsident, der Vizepräsident und die Stimmenzähler. Des Weiteren wählt der Landrat die Staatsanwälte und Jugendanwälte und – soweit es die Gesetzgebung vorsieht – auch Behördenmitglieder und kantonale Angestellte.
Geschichte Im Jahr 1971 verlieh die Landsgemeinde im Kanton den Frauen die politischen Rechte.. Glarner Tonarchiv (PDF; 3,7 MB). Christina Schmidlin-Meier war 1972 die erste Glarner Landrätin, die ein Jahr später erstmals auch an der Landsgemeinde im Ring sprechen konnte.Christine Schmidlin ist gestorben. In: Südostschweiz. 9. Januar 2011.
Parteien
Bei den Wahlen von 2002 bis 2022 erreichten die angetretenen Parteien folgende Sitzzahlen.
Sitzverteilung 2022 2018 2014 2010 2006 2002 CVP (Die Mitte)12 Sitze 6 Sitze 6 Sitze 5 Sitze 12 Sitze 13 Sitze BDP (Die Mitte) 8 Sitze 9 Sitze 10 Sitze --- --- CSP --- --- --- 1 Sitz 1 Sitz --- FDP 11 Sitze 11 Sitze 12 Sitze 12 Sitze 23 Sitze 26 Sitze Grüne 8 Sitze 7 Sitze 7 Sitze 7 Sitze 6 Sitze 8 Sitze GLP 3 Sitze 4 Sitze 2 Sitze --- --- --- SP 8 Sitze 8 Sitze 7 Sitze 8 Sitze 12 Sitze 12 Sitze SVP 18 Sitze 16 Sitze 17 Sitze 17 Sitze 26 Sitze 21 Sitze Nachdem die BDP Glarus und die CVP Glarus im Mai 2021 zur Mitte Glarus fusioniert haben und dem Wechsel von zwei Vertreterinnen der Grünen zur GLP im Dezember 2022 ist die parteipolitische Zusammensetzung (Fraktionen) wie folgt: Fraktion Anzahl Sitze FDP 11 Sitze Die Mitte 12 Sitze Grüne 6 Sitze SP 8 Sitze SVP 18 Sitze GLP 5 Sitze
Mitglieder Wählbarkeit Im Gegensatz zu allen anderen Kantonen gilt in Glarus das aktive Wahlrecht ab 16 Jahren, vorausgesetzt, dass man das Schweizer Bürgerrecht besitzt. Das passive Wahlrecht liegt dagegen weiterhin bei 18 Jahren (Artikel 57 der Kantonsverfassung). Die Verfassung sieht ferner im Artikel 74 die Möglichkeit vor, dass auch Nichtstimmberechtigte in bestimmte Behörden gewählt werden; es bedarf dazu eines Gesetzes oder einer Verordnung des Landrats. Aufgrund der Gewaltentrennung dürfen Regierungsratsmitglieder, Gerichtsmitglieder und kantonale Angestellte nicht im Landrat Mitglied werden. Auch kennt die Verfassung einen Verwandtenausschluss für Behörden; so dürfen Eltern und Kinder, Geschwister, Ehegatten, eingetragene Partner, Grosseltern, Enkelkinder, Schwäger und Schwiegereltern nicht der gleichen Behörde angehören. Jedoch gilt dieser Ausschluss nicht für den Landrat.
Anzahl und Verteilung auf die Wahlkreise Der Landrat hat 60 Mitglieder, die gemäss dem aktuellen Bevölkerungsstand auf die drei Wahlkreise verteilt werden. Die Wahlkreise entsprechen den politischen Gemeinden, deren Zahl mit Beginn des Jahres 2011 von 25 auf 3 reduziert wurde. Für die Feststellung und Veröffentlichung, wie viele Sitze auf welchen Wahlkreis kommen, ist der Regierungsrat verantwortlich. Laut «Gesetz über die politischen Rechte» Art. 7Gesetz über die politischen Rechte, 2.1. Gemeinsame Bestimmungen, Art. 7, Abstimmungstag. Website des Kantons Glarus. ist der Abstimmungstag nach Möglichkeit so zu bestimmen, dass er mit dem Datum von Wahlen und Abstimmungen in Bundesangelegenheiten zusammenfällt.
+ Anzahl Vertreter pro Wahlkreis Wahlkreis 2010–2014 2014–2018 2018–2022 2022–2026 Glarus Nord 25 26 27 28 Glarus 19 19 19 18 Glarus Süd 16 15 14 14
Vergütung Die Vergütung der Parlamentarier ist in der «Verordnung über die Entlöhnung der Behördenmitglieder sowie des Staats- und Lehrpersonals» geregelt, die auch kurz «Lohnverordnung» genannt wird.Lohnverordnung Glarus. Website des Kantons Glarus. Die Ratsmitglieder erhalten für jede Sitzung des Landrates, des Büros und der Kommissionen ein Sitzungsgeld von 150 Franken; die Präsidien von Landrat und Kommissionen beziehen das doppelte Sitzungsgeld. Dem Landratspräsidium steht für das Amtsjahr eine Entschädigung von 5 Prozent des Lohnmaximums in Lohnband 16 zu, was 8838 Franken entspricht; die Präsidien der ständigen Kommissionen im Landrat bekommen analog eine jährliche Entschädigung von 3 Prozent, also 5303 Franken.
Mitglieder des Landrats Stand: Januar 2023 Quelle: Website des Kantons GlarusMitglieder des Landrates 2022–2026. Website des Kantons Glarus.
Name Partei Wohnort Funktion Martin Baumgartner SVP Engi Mitglied Andrea Bernhard GLP Glarus Mitglied Rolf Blumer SVP Glarus Mitglied Daniela Bösch-Widmer Die Mitte Niederurnen Büromitglied Christian Büttiker SP Netstal Mitglied Yvonne Carrara SVP Mollis Mitglied Susanne Elmer Feuz FDP Ennenda Mitglied Hans Rudolf Forrer SP Luchsingen Mitglied Franz Freuler SVP Glarus Mitglied Toni Gisler SVP Linthal Fraktionspräsident SVP Reto Glarner SVP Luchsingen Mitglied Roland Goethe FDP Glarus Mitglied Marius Grossenbacher Grüne Ennenda Fraktionspräsident Grüne Priska Grünenfelder SP Niederurnen Mitglied Adrian Hager SVP Niederurnen Mitglied Albert Heer-Müller FDP Oberurnen Mitglied Rahel Nassim Isenegger SP Schwanden Mitglied Hans Jenny FDP Ennenda Fraktionspräsident FDP Regula N. Keller Grüne Ennenda Büromitglied Sven Aaron Keller Grüne Glarus Mitglied Thomas Kistler SP Niederurnen Mitglied Kaspar Krieg SVP Niederurnen Mitglied Emil Küng SVP Obstalden Büromitglied Sarah Küng SP Glarus Mitglied Franz Landolt GLP Näfels Fraktionspräsident GLP Martin Landolt Die Mitte Näfels Mitglied Nadine Landolt Rüegg GLP Näfels Mitglied Andreas Luchsinger Die Mitte Riedern Fraktionspräsident Die Mitte Christian Marti FDP Glarus Mitglied Hans-Jörg Marti FDP Nidfurn Vizepräsident 2022/2023 Gabriela Meier Jud FDP Niederurnen Büromitglied Stephan Muggli FDP Betschwanden Mitglied Priska Müller Wahl GLP Niederurnen Mitglied Beat Noser-Grütter Die Mitte Oberurnen Mitglied Barbara Rhyner SVP Elm Mitglied Luca Rimini Die Mitte Näfels Landratspräsident 2022/2023 Peter Rothlin SVP Oberurnen Mitglied Heinrich Schmid SVP Bilten Mitglied Roger Schneider FDP Mollis Mitglied Markus Schnyder SVP Netstal Mitglied Matthias Schnyder SVP Netstal Mitglied Elisabeth Schnyder-Schmid SVP Bilten Mitglied Cinia Schriber Grüne Mitlödi Mitglied Hans Schubiger Die Mitte Netstal Mitglied Cyrill Schwitter Die Mitte Näfels Mitglied Ruedi Schwitter GLP Näfels Mitglied Urs Sigrist Die Mitte Schwändi Mitglied Fridolin Staub-Tremp SVP Bilten Mitglied Sabine Steinmann SP Oberurnen Fraktionspräsidentin SP Dominique Stüssi Die Mitte Niederurnen Mitglied Andrea Trummer Die Mitte Glarus Mitglied Thomas Tschudi-Plaz SVP Näfels Mitglied Mathias Vögeli Die Mitte Rüti Mitglied Fritz Waldvogel Die Mitte Ennenda Mitglied Kaj Weibel Grüne Mollis Mitglied Hans-Heinrich Wichser SVP Braunwald Mitglied Edgar Wolf-Hauser FDP Niederurnen Mitglied Samuel Zingg SP Mollis Büromitglied Martin Zopfi FDP Schwanden Mitglied Mathias Zopfi Grüne Engi Mitglied
Legislaturperioden Liste der Mitglieder des Glarner Landrates (2006–2010) Liste der Mitglieder des Glarner Landrates (2010–2014) Liste der Mitglieder des Glarner Landrates (2014–2018) Liste der Mitglieder des Glarner Landrates (2018–2022)
Weblinks Der Landrat auf der Website des Kantons Glarus
Einzelnachweise
Glarus Kategorie:Organisation (Kanton Glarus)